十三五期间，农业提出了一个战略规划“藏粮于地”。

重点就是土地要“休耕轮作”。

近日，农业部印发《2016年种植业工作要点》通知提出要启动实施更低轮作休耕制度试点。

看到这，大家一定有个大大的问号，咱农民本来种地赚的钱就少，这回连地都种不成了!

都啥地方休耕，啥地方轮作呢?

轮作重点在玉米非优势产区：比如“镰刀弯”冷凉地区，第四、五及温带区域等等，轮作以粮豆轮作、粮油轮作、粮饲轮作、水旱轮作为主。

休耕重点在河北地下水漏斗区、南方重金属污染区：休耕试点在地下水漏斗区以季节性休耕为主，重点推行“一季休耕、一季雨养”;在重金属污染区推行连年休耕(三年)、隔年休耕、季节休耕。

而且轮作为主，休耕为辅。

轮作还能好点，怎么说也能种上地，可是休耕就等于不让农民种地了啊，为啥提出休耕的概念呢?

我国人多地少， 大部分农田都是连续种植、超负荷耕种，加上不合理施用化肥、农药，耕地质量急剧下降，导致土壤酸化、土壤中的重金属被激活，严重影响了农作物的正常生长。

土地和人一样，也需要休息，你人干活干累了还知道躺会呢，可是土地没有嘴啊，不能告诉你他“累”了，而且他“累”了之后，就会少打粮食，而且现阶段国际粮价低迷，国内粮食过剩，通过休耕的方式，让粮食供应数量减少，减轻压力。

最关键的，农民的收入如何保证?

大家都知道，很多农民一年的收入就靠自己种的那点地，没有别的来源，而如果土地休耕以后，就面临着没有经济来源的问题，国家肯定会补贴，但关键问题是补贴多少钱?

国家的说法是：确保农民收入不减少，生活有保障。

从字面来看，意思就是和你种地的收益一样，但是种地收益波动性很大的，像13年左右，玉米收益非常大，而现在收益非常低，那是给我按好年头算还是坏年头算，还是取平均值?

是自愿还是强制性?

如果是自愿，补贴数额出台后，有的农民会考虑，我要是种地效益肯定比拿补贴的效益好，我才不愿意休耕呢，强制执行农民肯定有怨言。

现在阶段国家表明会尽快出台休耕区域，以及如何补贴农民。

而且还有消息称要退耕还林、还草，面积可能高达4000万亩，不知能否属实，还有待进一步考证。

总的来说，中国人均土地面积少，不管是粮价下滑，还是休耕都将面临着咱农民收入减少的的问题，而国家重中之重就是如何让农民保证钱包。

虽然这一系列整改都是出于对自然生态以及市场需求考虑，但万万不可做出所有一切，需要农民掏腰包买单的现象，这样可真伤了农民的心了，会严重打击农民的积极性。

现在粮价下滑，农民的士气已经严重低落，我们农民不看别的，只需要国家要对农民的腰包负责，这才是民生的根本。

作者：芮大叔(微信：15636661232)

-------------------------------------

更多农业热点新闻，更实用的农业技术，更色彩的农人生活趣事尽在”农医生日报”微信公众号（微信号：newsonline1 ←长按可进行复制呦）

【农医生】APP

最快、最好用、最科学的病虫草害诊断APP！一张图片+一段描述=病虫草害解决了。是业务员的农技神器！推广员的服务神器！农资老板的随身顾问！（请到各大应用市场或手机助手下载“农医生”）