国务院网站日前发布文件称，民政部等27个部门将建成“农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度”，统筹协调全国农村留守儿童关爱保护工作。在此之前，在天津大学召开的一场有关农村留守儿童、城市流动儿童的研讨会上，民政部官员也曾透露说，我国今年将首次摸清留守儿童数量。 针对这一系列措施的出台，对外经济贸易大学的李长安认为，正是由于缺乏权威准确的数据来源，才导致过去针对留守儿童的管理和教育工作屡出漏洞。

近段时间以来，国家对留守儿童的管理和教育问题高度重视。除了决定开展全国性的留守儿童大普查工作外，还决定由民政部等27个部门建立农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度，统筹协调全国农村留守儿童关爱保护工作。做好留守儿童的工作，首要的就是要掌握留守儿童的总体情况，包括留守儿童的数量规模究竟有多少、主要分布在哪些地区、留守儿童的年龄性别结构状况如何，还有农村留守儿童的家庭状况、入学状况等等，为做好留守儿童工作奠定基础。在过去的很长时间里，管理部门对留守儿童的情况大多出于学者的估算和推测，缺乏权威可信的数据来源，全国的留守儿童究竟是三千五、五千万还是六千万，没有一个定数。这也是过去留守儿童管理和教育工作屡出漏洞，很多留守儿童得不到关爱的根源所在。李长安认为，开展留守儿童普查工作，将有助于在普查的基础上建立起翔实完备的留守儿童信息台账，以便对这部分人群实行动态管理、精准施策。

通过普查，我们除了在规模和结构上掌握留守儿童的基本情况外，还有利于了解他们的实际需求，这对于制定有针对性的政策、实施精准扶贫战略具有非常重要的意义。也就是说，如果底数不清、情况不明，那么就有可能导致所有的对策都不能“对症下药”。 在普查的基础上，建立农村留守儿童信息库，以便动态地把握留守儿童的生活、家庭、教育等情况，特别是各级政府尤其是乡镇人民政府（街道办事处）可以据此建立翔实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档案，实行动态管理、精准施策，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持。我相信，通过对留守儿童的大普查以及后续的一系列措施出台，中央提出的“决不能让留守儿童成为家庭之痛、社会之殇”的目标就一定能够实现。