□总局发改委主任王峰

一、发展现代化大农业，为打造全产业链奠定坚实基础

（一）调整优化种植结构，实现粮食数量质量效益并重。稳定并扩大水稻种植面积，减少普通玉米种植，扩大专用品种玉米、饲用玉米、有机鲜食玉米面积，大力发展优特作物，扩大豆类、杂粮及经济作物种植，积极发展青贮玉米，加快发展苜蓿等优质牧草种植，积极发展鹅稻、蟹稻等种养结合生态农业模式，推进水稻育秧大棚二次利用，促进粮经饲三元种植结构协调发展。

（二）夯实农业基础，提升粮食综合生产能力。今后几年，仍然要把加强基础设施建设作为现代化大农业建设的重要抓手。一是要加全面建成青龙山灌区等三江平原10个大中型灌区项目。二是要新建生态高标准农田1450万亩，建成高标准农田3420万亩，耕地产出率提高20%以上，亩均粮食综合生产能力提高100公斤。三是要围绕调结构进一步提高农业机械化水平，新增大型农机具12万台套，农业综合机械化率保持在98%以上。四是要积极发展农用航空，年航化作业面积3000万亩。

（三）强化科技创新，提升粮食核心竞争力。一是要加快推进育种研发中心建设，选育推广一批优质稳产、适合机械化生产、具有市场竞争力的新品种。二是要充分发挥农垦科学院、八一农垦大学等科研院所的技术优势，加大科研投入，着重解决绿色有机农产品生产过程中的创新研发与试验示范新技术及管理难题。三是要重点推进远程病虫害诊断物联网技术的应用，实现设施环境精确监控和水、肥、药等农业投入品精量控制。

（四）发展现代畜牧业，实现粮食过腹增值效益化。将垦区建成国家现代奶牛业、肉牛业、生猪业和肉鸡业核心示范区。

（五）拓展农业多功能性，推动粮食产业融合发展。充分运用“互联网＋农业”模式，重点打造粮食直供直销、电子商务等新载体，加快“局淘”、场淘”快速发展。

二、做强绿色食品加工业，促进各产业融合发展

（一）深化国企改革，积极引进战略投资者。实现股权多元化。

（二）支持食品加工业直接融资。鼓励有条件的企业上市融资，搞好重点龙头企业上市整体策划，推进具备条件的企业进行内部股改，争取上市融资、发行债券。

（三）加强营销手段建设。一是要培育整合绿色食品品牌。通过产权股权重组、采取合约形式使用同一品牌以及品牌授权使用等方式打造10个销售收入超10亿元的大品牌。二是要积极引导垦区地理标志商标注册。三是要推进“互联网+绿色食品营销”。四是宣传推介北大荒购物网、北大荒好特网、大农网等垦区食品电商平台，建立线上线下相结合的绿色食品营销渠道。五是以九三粮油、完达山乳业、北大荒商贸、北大荒米业为龙头，在全国建设旗舰店和品牌连锁店，加强营销网点建设。

（四）加强科技创新。

（五）加快绿色食品产业园区建设。集中推进宝泉岭、建三江、九三3个重点和专业化绿色食品产业园区建设，做强园区特色主导产业。

三、几点建议

1.建议给予垦区黑土地保护政策支持。

2.建议对有机肥使用和运输给予政策性补贴。

3.建议省财政对我省农产品加工龙头企业引进战略投资者，尤其是引进省外企业投资合作发展龙江农产品精深加工或取得实质性进展的打造全产业链项目予以政策和资金补贴支持。