发展森林康养产业的对策措施有哪些？

1 部门联动，协同发展

森林康养不但需要林业部门的努力，也需要发改、财政、卫计、国土、旅游、农业、水利、交通、工商、教育及环保等职能部门的共同努力，例如森林疗养基地认证和培训合格的森林疗养师均需要卫计部门的参与，林业部门可以和卫计部门共同合作，把森林康养师列为国家职业医师的范畴，并在争取把森林康养纳入大健康产业的整体布局上相互支持。如果不能调动各相关职能部门的积极性，森林康养产业的发展就会受阻。为协调部门利益，日本林野厅成立了森林康养协会，韩国山林厅在体制内设有联合工作办公室，这些经验值得我们借鉴。因此建议打破部门界限，设立协调机构，并在养老、医疗、基础设施建设等方面出台政策，形成合力，促进森林康养产业的发展。

2 规划先行，规范发展

为避免因产业前期缺乏规划、目标和方向，造成市场秩序混乱，最终影响整个行业发展，必须从一开始就对全国的森林康养产业有明确定位，制定科学、可行的总体规划。我国可以借鉴日本、韩国的经验，对全国范围的森林疗养基地建设都有一个整体的规划与布局，并制定阶段性的发展目标，考虑规划区域的合理布局，以及人对森林资源的有效利用。我国可以在借鉴国外经验的前提下，选择有条件的森林公园、自然保护区开展试点示范，总结软硬件支持、森林康养基地评级和分类等行业标准，使森林康养产业步入健康可持续的发展道路。

3. 试点示范，引领发展

森林康养基地是森林康养业的平台和载体。建议在全国选取一批资源丰富、产业基础好、基础设施完善的森林公园、自然保护区、林区林场开展试点示范，分阶段、分区域建设一批符合标准、定位精准的森林康养基地，开发一批森林康养体验活动项目，创造一批独具风格的森林康养产品，增加游客参与森林康养活动的积极性，提高游客体验的愉悦感和满意度，并认真总结推广各地试点的经验做法，树立一批示范典型，引导带动其他森林康养基地的规范发展。

.4 政策保障，支撑发展

应尽早出台发展森林康养产业的相关扶持政策：一是出台金融支持政策，可安排一定额度的优惠低息贷款、提供担保贷款、协调金融机构简化贷款程序及采取PPP 模式等方式吸引社会资金参与，支持森林康养产业发展。二是出台财政补贴政策，对有发展前景的森林康养基地、森林康养项目进行资金扶持，同时还要对享受扶持资金的基地或项目进行动态管理考核机制，对于不符合规定的须退还全部或部分扶持资金，确保扶持资金能发挥作用。三是要建立有益各方的合作机制和所有权、经营权、收益权清晰的康养基地产权制度，使各方有稳定的收益预期，有恒产者有恒心。

5. 加强培训，高质发展

森林康养师或森林讲解员是森林康养产业发展的关键一环，森林康养师的水平直接决定着森林康养的效果及民众对森林康养的认可程度。可以借鉴日本的做法，建立健全的森林疗养服务人员资格考试制度和培训机制，定期和不定期开展培训和考核。一是通过实行森林康养从业资格考试选拔森林康养专业人才，根据测试结果，通过最高级的考试者，可获得森林康养师或森林康养指导师的从业资格；通过二级资格考试者可从事森林康养向导工作。二是可以加强培训工作，培训森林康养师、心理咨询师、瑜伽教练等个人健身顾问，他们通过考核后可获得相关的从业资格，在森林中开展相关业务；同时可以培训熟悉当地道路、了解当地森林环境的村民，他们通过考核后能成为森林讲解员或向导。

6 做好宣传，促进发展

不少人对森林康养及其功效并不十分熟悉，因此需要加强宣传工作，多途径、多层次、多形式地宣传森林康养知识，使公众对森林康养有正确且全面的认识。具体可以通过开展森林体验活动，例如举办森林旅游节等活动，使公众感受到森林优越的生态环境，发现森林之美，从而提高公众对森林康养的认识。同时，还可以运用网络、电视等多种宣传手段对森林康养知识进行介绍和宣传，例如建立专门的森林康养网站，各级林业部门的官方网站也应积极宣传森林康养信息，并充分展示当地丰富的森林康养资源，提高森林康养和当地森林康养基地、项目的影响力和关注度。