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规模经营主体别着急:一大波惠农政策“正在靠近”
2015-08-04   来源:铜川农批网  作者:小龙   字体:【 】  浏览:31次   评论:0

国家鼓励规模经营,在补贴上要有所倾向,开始向规模经营主体倾斜,那么问题来了,要给种粮大户们补多少?有的种粮大户跟小编反应问题时说:“俺是种粮大户,而且是真真正正的大户,为啥就没有补贴呢?”,“往年补贴这个时候都下来了,为啥今年还没下来?”。

首先我们看看今年的补贴是怎么回事:

5月13号,财政部发文——《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(财农[2015]31号),内容是经国务院同意,决定从2015年调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策。

怎么补?根据当前化肥和柴油等农业生产资料价格下降的情况,各地要从中央财政提前下达的农资综合补贴中调整20%的资金,加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。

也就是说,支持对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者,重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜,体现“谁多种粮食,就优先支持谁”。

这个福利是每个种植大户都能享受到吗? 答案是否。财政部、农业部选择安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省,由省里选择一部分县市开展农业“三项补贴”改革试点。试点的主要内容是将农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。

一是将80%的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于耕地地力保护。补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民,享受补贴的农民要做到耕地不撂荒,地力不降低。补贴资金要与耕地面积或播种面积挂钩,并严格掌握补贴政策界限。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。同时,要调动农民加强农业生态资源保护意识,主动保护地力,鼓励秸秆还田,不露天焚烧。用于耕地地力保护的补贴资金直接现金补贴到户。

二是20%的农资综合补贴存量资金,加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金,按照全国统一调整完善政策的要求支持粮食适度规模经营。

这段文字有些长,但说到这,大家估计就明白了为啥今年会晚一些,中央明确了要咋干、哪个省试点,才有咋干的根据,不能乱干。

比如,6月底,山东省出了相关的文件,将80%的农资综合补贴存量资金、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于支持耕地地力保护,依据小麦种植面积,每亩按照不低于125元的标准发放补贴。将20%的农资综合补贴存量资金、种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金,用于支持粮食适度规模经营,重点支持种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体。其中,对经营面积50亩以上的种粮大户和种植粮食家庭农场,每亩按照60元标准补贴,每户限额补贴1.2万元。

除了“三项补贴”,7月底,财政部又发布消息:

为了让专业合作组织更好发展,中央财政拿出来了20亿元,将审批权限下放到了各地,由各地因地制宜大力扶持粮食、农机、水产等农民专业合作组织发展,这其中有6亿元将继续支持江苏、重庆等12个省(直辖市)开展财政支持农民合作社创新试点,要把从事粮食规模化生产的农民合作社作为支持重点,引导农民以承包地入股组建土地股份合作社,不断探索农村集体经营的有效实现形式。

中央财政的农机购置补贴也到了,今年有236.45亿:

要对直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织购买使用先进、适用农业机械给予补贴。这个资金重点支持粮棉油糖等主要农作物生产还得是关键环节要用到的机具,还包括畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需要的机具。

中央的一大波补贴资金都朝着咱们合作社、家庭农场、种粮大户、专业服务组织来了。


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Tags:经营主 别着急 惠农政 责任编辑:小龙
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