人力资源和社会保障部部长尹蔚民 2月29日表示，在化解过剩产能的过程中，人社部将做好职工的安置工作。现在，以钢铁和煤炭两个行业作为这次化解产能过剩的切入点，初步统计显示大约涉及到180万职工的分流安置，其中煤炭系统130万人、钢铁系统50万人。中央财政将拿出1000亿元予以支持。尹蔚民是在当日国务院新闻办就就业和社会保障有关情况举行的新闻发布会上讲的这番话。

2016年，化解过剩产能是供给侧结构性改革的首要任务，而在化解过剩产能的过程中，做好职工的安置又是关键之举。

对此，尹蔚民表示，围绕着如何做好化解过剩产能的工作，国务院近期做出了部署，下发了相关的文件，这是一个“组合拳”，包括“1+8”个配套的文件。其中一个文件就是由人力资源和社会保障部会同有关部门制定的，就是做好化解过剩产能过程中职工安置的意见。这个文件明确了职工安置的一些基本原则和渠道，以及工作的要求，总的考虑还是企业主体、地方组织、依法依规。

对于具体的安置渠道，尹蔚民从四个方面做了介绍：一是鼓励企业挖掘现有潜力，在本企业内部来安置职工。二是促进转岗就业创业。对需要离开本企业的职工，将启动就业扶持计划，在职业培训、职业介绍、职业指导方面采取一系列措施，帮助职工尽快就业和创业。三是对符合条件的实行内部退养。四是对不能实行市场就业的困难职工，政府将开辟公益性岗位进行托底安置。在这个过程中，在资金、政策上中央政府和地方政府都会给予支持。同时，失业保险和就业专项资金对其中符合规定条件的也要予以相应支持。

尹蔚民坦言，人社部还明确了一条重要原则，即每一个企业职工安置的方案一定要经过职工代表大会研究讨论通过。这就是说，职工不仅仅是被动地接受安置，而且要积极主动地参与到这项工作当中来。

尹蔚民指出，虽然职工安置工作非常难，但在各个方面的共同努力下，人社部一定积极稳妥地把工作做好。

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