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交通运输部日前印发《“十三五”交通扶贫规划》，结合贫困地区交通运输发展的实际需要，明确了“十三五”期交通扶贫脱贫攻坚八大任务，进一步加强贫困地区交通基础设施建设，提升运输服务能力和水平，强化安全保障能力和管理养护效能。

《规划》明确提出，力争到2020年，贫困地区全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络，总体实现“进得来、出得去、行得通、走得畅”的目标。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥对此表示，目前在我国，交通基础设施在脱贫攻坚当中起着至关重要的作用。

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥

发展的经验充分表明，要致富先修路，交通基础设施对一个地方的老百姓是至关重要的，我们现在中国剩下5000多万的贫困人口，那么主要是集中在中西部，特别是西部老少边穷地区，路途遥远，交通基础设施严重的滞后，人出来都不容易，更不用说生产出来的特色农产品怎么来把它运出来，所以说交通对于这些地方的经济发展是严重的瓶颈制约。那么我们要完成十三五脱贫攻坚，交通基础设施要先行解决，只有交通解决了，这个地方的经济发展才有可能起步，贫困地区的老百姓跟外界的联系才能够打通，贫困地区的贫困农民的观念思想、技能啊，各个方面才有可能被改变，所以说交通基础设施在脱贫攻坚当中是起着一个至关重要的作用。

扶贫工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。而交通扶贫如何才能更好地发挥自身作用，将工作落到实处？李国祥认为，交通扶贫首先要解决的就是资金问题。

交通基础设施在贫困地区它的建设成本是相当相当高的，成本都是平原地区的三倍以上，数倍甚至十多倍这样的一个成本，要想把交通基础设施的问题解决，首先面临的最大问题还是资金，我们也知道贫困地区的财政是很困难的，老百姓的收入是非常有限的。因此，我们不仅要有美好的远景规划，更重要的是要落实资金，除了财政加大投资力度之外，我们的社会力量也应该调动他们的积极性，当然更重要的我们要通过发挥财政“四两拨千斤”的作用，怎么能让我们的金融资本参与进来，通过发行债券，通过新的融资模式，来把这个基础设施投资的资金问题解决。同时我个人觉得，虽然贫困地区剩下的贫困人口越来越少，但是贫困地区地域还是比较广的，我们根据人口分布规律，根据扶贫剩下来的区域，以及当地的经济发展，应该把一些重要的交通要道优先建设好，让我们的贫困地区尽快有造血功能，然后再把村级的道路建设好，一定要按照精准扶贫、精准脱贫的思想，道路建设的时候也一定要精准。

记者编辑： 王丰