未来网(www.k618.cn)北京3月6日电(记者 杨茜 李盈盈 实习记者 张蔚蓝)全国政协十二届五次会议于3月6日在北京人民大会堂新闻发布厅召开记者会,邀请5位全国政协委员就深入推进“三去一降一补”、深入推进农业供给侧结构性改革、着力振兴实体经济、防范金融风险、推进“一带一路”建设等回答记者提问。

“李克强总理在2017年政府工作报告中提出“三去一降一补”的时候,说要强化企业,特别是国有企业财务杠杆的约束,我觉得这就是改革的思路。”全国政协委员、工商银行原行长杨凯生说。

国务院总理李克强政府工作报告中指出,强化企业特别是国有企业财务杠杆约束,逐步将企业负债降到合理水平。对此,杨凯生表示,“去杠杆实际上必须要通过改革的方法,就像总理说的,用改革的办法来推进“三去、一降、一补”。那么把国有企业的改革和去杠杆结合起来,这样可能才能使供给侧结构性改革取得一些时效性,否则过几年之后,资产负债率周而复始的情况会不断攀升,会不断出现。”

总理所说的“三去、一降、一补”当中的三去之一便是积极稳妥去杠杆。政府工作报告指出,我国非金融企业杠杆率较高,这与储蓄率高、以信贷为主的融资结构有关。要在控制总杠杆率的前提下,把降低企业杠杆率作为重中之重。

对此,杨凯生解释说,国有企业要建立一种财务杠杆约束机制。也就是说,“国资管理部门,国有企业的出资者要分门别类的对企业、对自己所管理的企业,确定资产负债率或者杠杆率的约束指标,超过的,就应该由各种不同的方式来补充资本。”

此外,杨凯生还对政府工作报告中关于“继续实施积极的财政政策和文件的稳健的货币政策”提出了自己的建议,因为去杠杆仍然是积极推进供给侧结构性改革中很重要的任务的情况下,他认为应该在稳健后面加两个字——“稳健中性”,即稳健和宽松的货币政策。