翟志勇

面对农村劳动力不足、土地效益不高的状况，陕西省勉县积极探索，创建了土地股份合作社，建立起“土地变股权、农民当股东、收益有分红”的新型土地流转经营模式，有效破解了农民增收难题。

2016年8月，勉县率先在全市建立了首家土地股份合作社——吴家湾土地股份合作社，引导102户农户将自己承包的203亩土地入股到合作社，栽植猕猴桃，合作社负责统一经营管理。按照股份合作社入股协议，入股农户每亩土地每年可领取保底收益；当土地产生经济收益后，合作社将年终净利润按一定比例留存用于合作社发展以外，剩余的按农户所持股份平均分配。此外，入股农户还能得到政策性补贴和合作社内季节性务工收入。

合作社优先聘用入股农户务工，农户实现了“一份土地四份收入”：土地收入、务工收入、分红收入、政策性收入。去年农户务工收入12万元，加上每亩1股的土地收入350~400元以及农业支持保护补贴58元/亩，户均增收2000余元。

为了保证合作社收益，增强带动贫困户的能力，该县把土地股份合作社组建与产业发展结合起来，引导合作社选择高附加值的种养殖项目，加大资金和技术投入，不断提高生产经营水平。宝旭土地股份合作社对入股的610亩土地统一规划管理，建成菌种加工厂，年产菌种18万瓶，产值达40万元；发展红豆杉、雪松等苗木40万株，种植中药材猪苓、重楼50余亩；以“领养”模式，建成肉牛养殖基地和散养土鸡2000只。通过发展高附加值的产业，拓宽了农民收入渠道。同时，该县出台了土地股份合作社扶持政策，对带动贫困户增收显著的，给予10~50万元不等的资金奖补，调动村集体和能人大户创办的积极性。

截至目前，全县已登记注册土地股份合作社10家，入股土地面积5073亩，入股农户906户，其中贫困户300户，成为带动农业增效、农民增收的有效途径。