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中共中央办公厅、国务院办公厅前不久印发了《关于建立贫困退出机制的意见》，这是我国扶贫开发的制度性改革，是实施精准扶贫精准脱贫方略的一个重要内容，对打好打赢扶贫攻坚战具有重要意义。

昨天，国务院新闻办公室举行了新闻发布会，邀请国务院扶贫办主任刘永富给大家解读了这样一份《意见》。

刘永富表示，生态条件好的贫困地区，可以通过光伏扶贫、旅游扶贫来脱贫，一些缺乏生存条件地区的贫困人口，则需要搬迁安置的方式进行脱贫。到2020年，我国将搬迁1000万人。

刘永富表示，今年是这项大规模搬迁行动的起步之年，国家计划搬迁200万人以上贫困人口。

专家解读

现在搬迁有多种形式，一种是往县城和中心乡镇搬迁，因为县城和中心集镇都有一些比较成熟的公共服务，比如学校和医院。第二种是搬迁到经济开发区、工业园区，盖好保障房，每家保证一人以上通过培训能够就业。第三种是仍然在当地，搬到交通稍微方便的地方，离公路近的地方，离水源近的地方，就地改善他们的生产生活条件。大体主要就是这三种搬迁形式。

俗话说，授人以鱼不如授人以渔，扶贫也要有输血式的改为造血式的，让项目产生效益，而不仅仅是解决贫困人口的燃眉之急。

刘永福也表示了，怎么激发贫困群众内生动力，是非常实际非常重要的问题。他希望贫困地区的群众改变“等、靠、要”的思想，提倡勤劳致富，通过自己的双手改变自己的命运，实现人生的出彩。

专家解读

现在我们就要改变观念，你这个村脱贫的计划是什么，能干几件事情，根据实际情况，能干点什么事，要实事求是，适合养羊的养羊，适合种树的种树。所以，国家的政策是真干真支持，大干大支持，少干少支持。现在搞扶贫小额贷款，有项目才贷给你，五万以下三年以内免担保、免抵押，金融机构按基准利率放贷，扶贫资金全额贴息。如果没有这个项目，就享受不到这个政策。

记者编辑：何鹏、王丰