近日，安徽省长丰县三名村干部在未经任何批准的情况下，擅自将村内76亩耕地出租给一家公司50年。这家公司在多次被叫停的状况下，仍然非法建设墓地，共建墓穴4千多座，对外非法销售墓穴569座。

对三名村干部的行为，中国乡村之声特约评论员魏永刚指出，村干部私自卖地建坟，是乡村治理“趋利性”的极端体现。

“安徽长丰县三名村干部擅自出租土地建公墓，这件事触目惊心。“惊心”之处有两点：其一是卖地。他们非法把农民的耕地出租建公墓；其二是卖墓地，赚死人的钱。村干部卖地的新闻，这些年是不少的，但把挣钱的主意朝墓地那里打，还真是不多。这起事件有很多值得我们思考的地方。比如，为什么国土部门多次干预却无法制止？公司和村干部在非法出租土地建墓地赚钱这件事上，为什么那么“顽强”？这都凸显出了我们在乡村管理方面的不足。但是，深究这起触目惊心的事件背后的个人动机和社会动因，我想到的是，乡村治理的重点要有所转变，乡村干部的观念必须跟上来。

过去很长一个时期，乡村治理与发展经济有着几乎同等的含义。我们把村干部的职责和作用简化为发展农村经济。在实际生活中，乡村干部的“趋利性”动机十分明显。什么赚钱就干什么，村里什么能卖就卖什么。破坏资源的有之，贱卖土地的有之，甚至强拆强征的，也有之。这种乡村治理模式给农村经济带来了一定程度的发展，但也导致乡村社会的种种失衡，安徽长丰县三名干部擅自出租耕地建公墓卖钱，就是这种失衡的极端表现。”

据了解，目前，三名卖地的村干部和涉案公司的三名负责人，因犯非法占用农用地罪，已被当地法院判刑。魏永刚认为，这是对乡村治理“唯利是图”的有效惩治。未来的乡村治理，要从过去一味强调经济发展，转向重视社会治理和公共服务。

“随着国家对农村建设投入的增加，农村基础设施和公共服务正在得到更大改善。更重要的是，乡村治理重点也要从过去那种一味强调经济发展，转向重视社会治理和公共服务。这个趋势，在新农村建设和美丽乡村建设中，其实已经逐步显现。但是，一些基层干部，尤其是乡村干部，在这方面还没有完全跟上来。

这样说，并不是说农村经济发展不重要了。我们需要不断向乡村干部讲明的是，城乡一体化进程的加快将给农村经济发展方式带来新的变化，乡村治理的重点将是社会公共服务。乡村干部必须适应新变化，学习在新条件下以新思路发展农村经济，同时，要顺应形势，把更多的精力放到提高乡村公共服务水平上来，不能仅仅盯住赚钱这一件事。”

记者编辑：纪翔