图片来自视觉中国

文/曾炜

据《华商报》报道，有国家电网陕西电力公司职工向记者爆料：现在陕西居民家中所用的电费中，有些项目属于滥收费，因为这些项目国家多年前已经取消，但至今还在收取。国家计委（现为国家发改委）在1999年就明确，“农村低压电网维护费”在城乡同价实现后即行取消。但陕西电力公司在2002年8月16日陕西实现城乡居民用电同价后，却将本应取消的“农村低压电网维护费”列入居民电价长达15年。

从个人打印出来的电费清单中可知，陕西居民总电价为0.4983元/千瓦时，由两部分构成，一个是目录电价，另外一个是5项代征项目。其中被举报为违规收取的“农村低压电网维护费”，被列在“5项代征项目”中的第五项，为0.058元。

对于许多普通民众来说，这点钱似乎“微不足道”。但这项被指违规的收费，仅2016年，就为陕西电力公司带来了12.21886亿元的收入。

图片为国网陕西省电力公司官网截图

如果说普通民众不计较，是造成这项被指违规的收费长期存在的原因，那么当地的物价局和工商局为何也没发现呢？这也是最让人觉得蹊跷和费解的地方。按理说，如果有国家的明文规定，不该收取的费用项目，在物价局核准价格时，是通过不了的。就算是因为信息滞后一时通过了，也不可能让其长期存在。

陕西电力有限公司有工作人员做出解释，这项收费是依据陕西省物价局《关于陕西电网实行城乡居民用电同价的通知》中的规定：“居民生活用电价格由目录电价和农村电网维护费构成”。可问题是，这个规定中的“农村电网维护费”，和“农村低压电网维护费”的名称并不一致，而城乡电价统一后，自行取消“农村低压电网维护费”，却是有明文规定的。

所以如果最终证明“农村低压电网维护费”确属违规收取，物价局和电力公司都有必要做出解释。是信息滞后，还是管理疏漏，又或者是故意违规，怎么弥补，应该有个说法。

实际上，这些年来，在涉及民生的水、电、汽油费用中，违规收取“附加费”是一个比较普遍的现象。早在2014年，财政部就曾经说，将清理规范民生资源“附加费”在内的行政事业性收费和政府性基金。而对于那些未列入财政部目录清单的行政事业性收费和政府性基金，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。

实际上，陕西电力公司被指违规收费的，并不止“农村低压电网维护费”一项。依据记者的调查，现在陕西电价中“城市附加费”也是被财政部要求取消的，时间是从今年4月1日起。可一直到7月1日，陕西省物价局才出台规定取消这项收费。这种慢慢悠悠拖延执行上面规定的做法，是官僚主义惰性所致，还是故意为之？更令人费解的是，即使拖延了3个月，可目前陕西居民用电的电价依然是0.4983元/千瓦时，和以前没有任何变化。

在财政部要求取消“附加费”的通知中，明确指出“不得以任何理由拖延或者拒绝执行”。不过如今看来，陕西的相关部门是拖延，还拒不执行。

目前，接到投诉后，工商局查了好几次，可现在结果如何，依然没有回应。其实，从今年4月1日起一直到10月31日，国家发改委将在全国开展电价专项检查，要纠正查处乱收费、乱加价。正值专项检查期间，陕西电力公司和相关部门更应该及时回应，接受民众监督。民众交了多少钱，是不是多交了，不能稀里糊涂。

编辑：与归 实习生：纯洁 吴敏 校对：王心