全面落实科学发展观

商业区、咸水温泉、水产品批发市场、平冈新城……在不到一个月的时间里，江城区平冈镇一举引进项目4个，投入资金超过1亿元，相当于过去5年引资的总和。在江城，类似平冈镇成功引资的事例不少：白沙和中洲街道今年引进的资金也超过亿元，埠场镇、双捷镇、城西街道的招商成效显著。
这些成绩的取得，凸现出江城区在脚踏实地按科学发展观的要求，加快区域经济的发展。

集约发展：提高发展质量
近几年来，江城区经济每年都保持较快的发展速度。然而，与先进地区比，仍然还有很大的差距。市委常委、宣传部长、江城区委书记冯桂雄认为，发展江城经济，缩短与其他地区差距，必须全面落实科学发展观，走集约发展的路子，实现全区发展速度、质量、效益相统一，提高城市经济的发展速度和质量。
江城区委区政府明确提出，要更加有效地配置资源，用少的投入换取大的产出，把着力点放在发展二级核心区经济上，大力发展工业园区经济。年初，引资数亿元开发建设银岭工业园。年中，又引资近亿元，开发建设埠场二级核心区的环保工业园。目前，两个工业园区已经完成近100万平方土地的“五通一平”工作，30多个大型企业项目将在此落户建厂，为集约发展奠定了基础。同时，加快发展中心城区服务业。今年以来，江城南大集团明显加快了扩张的步伐，在不到一年的时间里，共发展超市、商场近10家，形成了商业购物、展销、物流、批发四大网络。9月初，中山市两大较有实力的房地产商到江城考察，拟定在金郊商贸城建设集饮食、娱乐、购物、休闲于一体的广场。
坚持外源经济和内源经济并重。其中，引进外资成了重中之重。今年春节刚过，区委书记冯桂雄和区长胡海广就主动出击，将有意到中国投巨资发展的瑞典客商请到了江城。与此同时，江城区出台了吸引外资的优惠措施，使原有的外资企业纷纷注资扩建。该区还在原有政策的基础上，完善了区内企业在工业园区投资建厂的优惠待遇，为二级核心区的集聚发展提供了条件。

统筹城乡：区域协调发展
江城几个经济“落后”的老城区街道办事处和一些相对偏远落后的镇，往年连干部职工的基本工资发放都成问题。如今，这些老城区街道办事处和偏远落后的镇的工资发放已基本正常。这表明，江城区实施的统筹城乡，区域协调发展战略初见成效：一方面，加快老城区街道经济的发展；另一方面，大力发展镇级和镇建制街道经济的发展。为老城区街道经济发展规划好园区，提供载体。各镇和镇建制街道把发展的步点踩在了老城区产业转移的节拍上，开始踏上了新的发展之路。
实现统筹城乡，区域协调发展，一个艰巨的任务是发展老城区街道的经济。江城区委主要领导认为，老城区街道分布不合理，资源分散，严重制约了经济的发展。因此，调整老城区的分布成了当务之急。今年下半年，江城区将10个街道调整为8个，人员也进行了重新调配，一些开拓性强、干劲足的年轻干部走上领导岗位。针对一些街道各自为政，资源浪费的现象，江城区提出了“整合资源，增创街道发展新优势”的目标，组织工作组，对老城区街道经济发展作了专题研究。如今，整合行动已经开始，街道参与城市管理，各街道统一收取社会抚养费，老城区街道招商引资项目可落户区里开发的工业园区，税收进行分成等等，都已经取得良好实效。 (许光荣) 

实现统筹城乡，区域协调发展，还得壮大镇级经济实力。江城的突破口是推进农村工业化、城镇化和农业产业化。根据产业规划分工，实行一镇一主业的工业布局，发展若干个工业专业镇。其中，岗列、城西着力发展成五金专业镇，白沙发展食品工业、饲料工业和现代大工业，平冈发展成临港重化工业镇，埠场办成环保工业重镇。
一切为民：解决“三农”问题
在落实科学发展观的过程中，江城区坚持以改革创新为动力，以增强发展能力为核心，努力破解发展难题，提高发展成效，不断实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益，实现全区的全面发展。
加快农业和农村发展。实现全面发展的一个重点是解决好“三农”问题。江城区委区政府提出，要还利于民、让利于民、不与民争利，按照“利益向下”的原则来调整区、镇、村、农民各方面的利益关系。江城区今年加大对农业的投入，促进农业基础设施建设和生态环境建设。近日，投资近1亿元的中洲排洪渠改造工程动工建设。工程贯穿中洲和城西街道，将增强该地区的防洪能力，拓宽该地区的发展空间。而投入近8000万元的四朗联围工程，目前已完成40%的工程量，竣工后将为当地农村经济的发展提供有力保障。投资1000多万元的程港公路于近日建成通车，解决了平冈镇数万人的行路难问题。同时，江城以现代工业生产方式推进农业产业化经营，以“市场指导，农民参与”的方式，今年发展高棚西瓜6000多亩。以“公司+基地+农户”的形式，发展基地养蚝近万亩。通过系列措施，江城努力壮大镇村经济，增加农民收入，加快农业和农村发展。
认真解决群众生产生活中的实际问题。江城区从解决人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手，完善城乡最低生活保障制度，不断提高最低生活保障水平；建立健全职工下岗再就业和农村富余劳动力转移就业制度，开展就业和再就业免费培训工作，促进城乡劳动者就业和创业；大力推进社会保障体系建设，建立新型农村合作医疗制度，目前全区农民参保已经达到60%以上；完善社会救助体系，群众的“住房难、饮水难、入学难”等问题也得到了较好的解决。