本报记者 陈军 张志清 李明
建设社会主义新农村是长期的历史任务，是宏大的系统工程。建设新农村，要把加快农村经济发展作为中心任务；要把发展现代农业作为主攻方向；要优先解决农民最关切的实际问题；要科学规划、稳步推进，多方支持、形成合力……两会期间，有关新农村建设如何着力、如何推进的话题成为代表委员们讨论的热点。
规模生产建设新农村
推进新农村建设的关键是真正理解科学发展观，明确发展的规律，充分认识到“生产发展”是建设新农村的核心内容。“每户农民就那么几亩地，如果不提高生产效率，农民靠什么致富？农民不富裕新农村建设就无从谈起。”来自阳西县沙扒镇前步村的陈博代表，讲出了广大农民的心声。
陈博认为，并不是每个村都能像潭水镇的鱼田村那样家家户户种花致富，如果当地没有高附加值的经济作物，就必须在提高生产效率、增加土地产出率上下功夫。与土地打了数十年交道的陈博，提出一个大胆的想法：在农民自愿的基础上，由村委会将土地集中起来，统一管理，实现规模经营，把土地的潜力充分挖掘出来，然后将利益返还给农民。
“围魏救赵”建设新农村
关纪芬代表提出了一个颇有见地的想法，他认为建设新农村不能“头痛医头，脚痛医脚”，不妨开阔思路，从城市入手，在农村见效，从而达到“围魏救赵”的效果。
关纪芬代表认为，要建设新农村，就必须发展生产，让农民富裕，而从某种程度上讲，让农民普遍富裕的根本方法就是减少农业人口。大多数农户离开农村进入城市，成为城市居民，剩下的农户就变成大大小小的“农场主”。因此，在新农村建设的初级阶段，战略重点可能并不在农村，而是在城市，在于城市有多大能力接纳、消化进城的农民。城市的消化能力越大，新农村建设就越有希望。
林少春市长在报告中提到大力发展中等职业教育，力争各县区都建设一所中等职业技术学校。关纪芬代表认为这一思路很有远见，因为对于相当多的农业人口来说，他们目前最迫切需要的是获得进城就业、定居的技能，需要的是提高自身素质，而职业教育恰恰是解决这些问题的有效途径。
科学规划建设新农村
为避免走弯路、造成浪费，规划先行应当成为新农村建设的一个重要原则。特别是村镇建设要严格遵循规划。在我市一些地方，由于村镇建设规划长期滞后，“有新房、无新貌“，“只见新房、不见新村”的现象仍十分突出。
这两年国家实行“少取”、“多予”政策，农民得到休养生息，资金积累增加较多，农村即将出现新一轮的建房高峰，在这个关键时刻加强村镇建设规划和管理十分必要。在农村工作多年的谢汝浩代表说，按国家的规定，现在农民建房不用再交报建费等事业性收费，但相关部门不收费用也就意味着管理的弱化，这会在一定程度上影响到村子的规划，所以现在最好的解决方法是在保证减轻农民负担的前提下，制定可以操作的法规监督新农村建设中不符合规划的行为，这一问题越早被重视以后积累的矛盾就越少。
不拘一格建设新农村
发展生产是新农村建设的首要原则，然而经济收入的提高不可能一蹴而就，因此要在提升经济实力的同时，立足于自身实际，作好长远规划，因地制宜搞建设，不拘一格建新村。
谢绍唐代表认为，开展新农村建设最忌一刀切，因为每个村的情况各有不同，所以一定要结合其实际情况加以区别对待，从而探索出建设新农村的不同路子，例如通过自筹资金对原村庄进行改造，结合泥砖房改造开展新农村建设，利用环境优势建设生态村，利用城郊优势发第三产业等等。
梁正艺代表认为，要在充分发动农民的同时，选择农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村子先行试点示范，及时总结经验，注重典型引导，扎实推进新农村建设。
|
点
点