关于阳江市2006年国民经济和社会发展 计划执行情况与2007年计划草案的报告
——2007年1月28日在阳江市第五届人民代表大会第一次会议上
阳江市政府副秘书长、市发展和改革局局长关崇佳

各位代表：
受市政府委托，现将我市2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年计划安排草案以书面报告的形式提请大会审议，并请市政协委员和其他列席会议的人员提出意见。

一、2006年国民经济和社会发展计划执行情况

2006年，是我市经济工作取得多项突破性进展的重要一年。全市以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真实施“十一五”规划和年度计划，团结协作，务实进取，全市经济持续快速健康协调发展，社会各项事业全面进步，较好完成了市四届人大三次会议审议通过的主要目标任务。
（一）经济总量强势扩张，运行质量同步增高
预计全市生产总值达到346.7亿元，同比增长14%，增幅超过预期目标1.5个百分点；全市人均生产总值达到14000元，比上年增加1242元。全市经济总量实现跨越300亿元，增速连续两年达14%以上，显示我市区域经济已进入加速发展的新阶段。在三大产业中，第一产业增加值完成84.8亿元，同比增长5.6%；第二产业增加值完成137.2亿元，同比增长19.8%；第三产业增加值完成124.7亿元，同比增长14.2%；三大产业比例调整为24.4∶39.6∶36，第一产业比上年下降2.1个百分点，第二产业比上年提高2.3个百分点。节能降耗工作成效显著，全市万元GDP能耗下降4%，降幅低于预期目标1个百分点。经济效益大幅增高，全年地方财政一般预算收入首次超过10亿元，达到10.4亿元,同比增长19.7%，增幅比预期目标高9.7个百分点。城乡居民收入持续增长，全市城镇居民人均可支配收入10079元，在岗职工年人均工资14895元，农村居民人均纯收入4586元，同比分别增长15%、7.4%和5%，高于预期目标。金融对经济发展支持力度不断加大，年末全市金融机构各项存款余额281.3亿元，比年初增长14.6%；各项贷款余额106.7亿元，比年初增长13.4%。
（二）农业基础地位进一步增强，农村各项事业加快发展
粮食实现丰收稳产。全市农业总产值达到137.9亿元,比上年增长5.5%，实现年初预期目标。粮食综合生产能力有效提高，全年粮食总面积224.3万亩（比去年减少4.9万亩），总产75.5万吨（比去年减少1.3万吨），亩产337公斤（比去年增加2公斤），连续5年完成省下达给我市的粮食考评任务。粮食作物品种结构进一步优化，全市良种覆盖率达到98.5％。
特色农业亮点纷呈。南药产业加快发展，初步形成了春砂仁、益智、沙姜、广藿香、檀香、淮山、胡椒、穿心莲、金钱草、凉粉草等南药生产基地和阳春、阳东、阳江市区等南药加工区，全市南药种植面积14.1万亩，比上年增长78.5%，南药总产值达4亿元，南药加工企业达15家。水果生产形势较好，荔枝、龙眼、马水桔等获得丰收，全年水果总产32.1万吨，同比增长10%。林业、畜牧业等稳步发展，全市母猪、母鹅及猪苗、鹅苗存栏量居全省各地市首位。
水产品总量全省第一。全市水产品总量达到93万吨，渔业总产值54.2亿元，同比分别增长1.3%和6.7%，水产品总量和人均占有量连续8年居全省各地市首位。其中，海养、淡养、海捕产品产量分别为46万吨、8.3万吨和38.1万吨。阳江万事达海洋食品有限公司、阳西顺兴海洋渔业有限公司、川口水产有限公司相继建成投产，全市水产品加工能力进一步增强。
新农村建设扎实推进。农村交通条件和人居环境进一步改善，全年实施完成镇通行政村公路硬底化建设620公里，总里程达1682公里；实施完成农村贫困户泥砖房改造1.64万户，面积122.4万平方米，受益人口7.3万人。合山镇丰垌村委会塘寮村、春城街道办崆峒村等全市20个新农村建设示范工程全面铺开，取得了较好的成效。农村合作医疗取得新进展，全市新型农村合作医疗覆盖面达到64%。农田水利建设进一步加强，全市共投入建设资金9413万元，同比增长41.9%。
（三）工业发展势头良好，产业结构持续优化
工业经济稳定增长。全市工业总产值达到372.9亿元，比上年增长15%。其中规模以上工业产值和增加值分别完成235.3亿元和68.6亿元，同比增长15.4%和24.9%。支柱产业和骨干企业活力增强，五金刀剪、食品加工、建材、机电、医药、化工、汽配等行业稳定增长。企业经济效益明显改善，全市规模以上工业利税总额和经济效益综合指数大幅提高。
产业结构持续优化。全市重工业增速比轻工业快15.5个百分点，轻重工业比例由年初1∶0.52调整为1∶0.55。全市新增国家级高新技术企业1家，总数2家；新增省级高新技术企业11家，总数65家。全市共有18家企业获得国家和省级名牌产品称号，是我市获得省级以上名牌产品数量最多的一年。一批临港重化工业项目前期工作进展良好。
园区建设成效显著。阳江高新区、阳东民营科技园等园区建设取得新成效，进园和投产项目不断增加。经省授牌认定的中山火炬（阳西）、中山石岐（阳江）和佛山禅城（阳东）产业转移工业园规划开发面积3.62万亩，已引进项目39个，累计完成投资20多亿元。
（四）投资总量跃上新台阶，重大项目建设取得新突破
固定资产投资有效增长。全年固定资产投资实现突破100亿元，达到101.5亿元，同比增长21.4%，增幅比预期目标高5.4个百分点。其中，基本建设、更新改造、房地产开发分别完成投资41.1亿元、9.1亿元和14.8亿元，同比增长17.5%、53.5%和13.1%。
重点建设项目加快推进。全市20个重点建设项目完成投资31亿元，完成年计划101%。其中：220KV漠南输变电站、市技工学校、阳东广雅中学首期工程等顺利建成使用；阳江核电站、阳西电厂、阳江抽水蓄能电站累计完成投资达16.6亿元；移动通信、电信扩容、联通网络、富和海岸城等工程超额完成投资计划。广东海上丝绸之路博物馆、漠江水厂三期扩建工程、阳东县燕山湖综合开发、海陵三山岛国际旅游度假区、S113线阳春南段二期工程等进展良好。
（五）内外源型经济协调发展，消费规模持续扩大
民营经济加快发展。全市民营企业与个体工商户达4.48万户，其中民营工业企业与个体工业户6978家，民营工业实现产值282.5亿元，占全市工业总产值75.8%。民营企业年产值超亿元的有20家，获得省级民营科技企业称号的有133家，取得自营产品进出口权的民营企业有252家。全市民营企业逐步向科技型、工贸一体化和自营进出口方向发展。
进出口贸易稳步增长。全年外贸进出口总额11.6亿美元，同比增长10.8%。其中出口总额10.1亿美元，同比增长10%，实现预期目标。进口总额1.5亿美元，同比增长40%。
利用外资规模不断扩大。进一步强化招商引资措施，认真落实工作目标责任制，取得了较好效果。全年实际利用外资1.06亿美元，同比增长40.4%，增幅比预期目标高10.4个百分点。
市场消费持续升温。全年社会消费品零售总额187亿元，同比增长17.6%，增幅比预期目标高3.6个百分点，创历史新高。连锁经营等新业态加快发展，内销市场持续扩大，对经济增长拉动作用不断增强。市场物价保持平稳,全市居民消费价格总水平同比上升2.1%。
（六）各项改革深入推进，社会事业全面发展
行政体制改革和投资体制改革成效明显，财政国库管理制度改革逐步展开，新型国资管理体制初步形成，国企改革继续深化。教育事业持续发展，全面实施农村免费义务教育，全市享受农村义务教育免费的中小学生达32万人。阳江一中、阳春一中通过广东省国家级示范性普通高中初期督导验收。职业教育办学规模不断扩大,成功迁建阳江技工学校。技术创新步伐进一步加快，全市新增2家省级工程技术研发中心。旅游景区景点开发和基础设施建设取得新进展，成功举办了第四届南海（阳江）开渔节、第五届刀博会暨第六届旅游文化节，全年接待游客471.7万人次，旅游总收入24.8亿元，分别比上年增长12%和15.9%。文化名城建设稳步推进，公共卫生事业进一步加强，社会保障水平不断提高。全市参加养老保险22.8万人，参加失业保险16.9万人，参加医疗保险13.7万人，同比分别增长3%、1.6%和6.3%。就业再就业工作取得新的成绩，全年城镇新增就业人口3.3万人，下岗失业人员再就业0.6万人，城镇登记失业率3.16%，低于年初预期目标。体育事业健康发展，成功承办了第十二届省运会帆板赛，并在省运会中摘取15枚金牌、8.5枚银牌和12枚铜牌，在全省排名上升至第15位，为历史最好成绩。人口和计划生育工作取得成效，全市年末常住人口233.7万人，人口自然增长率6.64‰，低于年初预期目标。环保、广播电视、新闻出版等社会事业均有新发展，社会治安明显改善。
在肯定成绩的同时，也要清醒看到当前全市经济社会发展仍存在着不少困难和问题，主要是发展速度相对仍不够快，产业结构不够合理，建设资金和用地指标明显不足，教育事业发展相对滞后，科技创新能力较弱，高素质人才缺乏，劳动就业压力较大，部分群众生产生活仍较困难，医疗卫生、食品安全、社会治安和安全生产等方面仍存在薄弱环节。

二、2007年国民经济和社会发展计划安排意见

2007年，随着市第五次党代会和市五届人大一次会议的召开，全市上下思想更加统一，目标任务更加明确，必将有力推动全市经济社会加速发展。经过多年的努力，全市基础设施日益完善,发展环境不断优化，电力能源工业、园区工业、区域特色经济已具一定规模，为实现加快发展、跨越发展提供了良好的基础条件。
根据市委四届九次全会和市第五次党代会的部署，综合考虑各方面因素，2007年我市经济和社会发展主要预期目标为：
——全市生产总值增长13%，其中第一产业增长5%，第二产业增长18%，第三产业增长14.5%；
——单位生产总值能耗下降3.5%；
——农业总产值增长5.5%；
——工业总产值增长20%；
——固定资产投资增长20%；
——社会消费品零售总额增长14%；
——居民消费价格涨幅控制在3%左右；
——外贸出口总额增长10%；
——实际利用外商直接投资增长20%；
——地方财政一般预算收入增长12%；
——城镇居民人均可支配收入增长9%；
——农村居民人均纯收入实际增长5.5%；
——城镇登记失业率控制在3.5%以内；
——人口自然增长率控制在7.4‰以下。
为实现以上目标，按照《政府工作报告》提出的总体要求，2007年应着重做好以下工作：
（一）强力推动工业发展，加快产业优化升级
大力推进能源项目建设。认真做好协调和服务工作，积极推进阳江核电站、阳西电厂、阳江抽水蓄能电站、海陵岛风电场等大型电力项目的前期工作和建设，抓好广东大唐国际阳西能源项目、天然气合成油、阳东和阳西风电等项目的跟踪落实，力促尽早动工建设。
强力打造临港工业基地。以港口和高新区为依托，抓好光盘生产基地、龙尚鞋业、洛玻阳江基地、生物柴油、阳江港油气化工仓储和码头、金光林板浆纸等项目的落实和建设，扶持广东丰源粮油项目尽快恢复生产，推进粤电、丰源码头重组。
全力做优传统产业。继续推进自主创新,积极运用高新技术和先进适用技术改造提升五金刀剪等传统优势行业，扶持行业骨干企业开展技术创新，整合区域品牌，做大做强一批行业龙头企业，促进产业集群发展。
着力加强园区载体建设。加强中山火炬（阳西）、中山石岐（阳江）、佛山禅城（阳东万象）等3个省级产业转移工业园及高新区、阳东经济开发区、江城银岭工业园等各类园区的规划和基础设施建设，加快项目的引进工作，力促早签约、早动工、早投产。力争2007年全市工业总产值达到450亿元，比上年增长20%。
努力推动节能降耗。大力推进节能节水节材节地，加快淘汰高耗能及落后的生产能力、工艺、技术和设备，严格控制高耗能、高污染项目建设。积极推进我市替代能源、可再生能源和生物质能的开发利用工作。加强对全市能源运行形势的监测分析，继续将能耗降低指标分解到各县（市、区），力争今年全市万元GDP能耗降低至0.824吨标煤，比上年下降3.5%。
（二）以发展农村经济为着力点，扎实推进新农村建设
积极调整优化农业结构。稳定发展粮食生产，加快发展优质稻、水果、蔬菜、蚕桑、花卉、南药、畜牧业等优势特色产业，抓好专业镇、专业村和农产品生产基地建设。积极发展现代农业，提高农业产业化、规模化和农业技术装备水平。加强农业科技创新体系、农产品质量安全体系建设。力争2007年全市农业总产值达到148亿元，比上年增长5.5%。
继续改善农村生产生活条件。按照我市新农村建设实施意见的要求，加强做好分类指导，着力抓好全市20个新农村示范点建设，以点带面，全面铺开新农村建设。积极实施农村公路、农村饮水安全、农村沼气、泥砖房改造、薄弱学校、薄弱卫生院以及村级组织活动场所建设工程，切实解决农村群众“行路难”、“饮水难”、“住房难”、“看病难”、“读书难”等五难问题。继续实施城乡水利防灾减灾工程，加大各种自然灾害防御工作力度，确保群众生命财产安全。
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努力实现农民增产增收。落实中央和省市各项支农、惠农政策，对种粮农民实行粮食直补和农资综合补贴。进一步拓宽农民增收渠道，提高农民务农收益。加强农民实用技术和职业技能培训，引导农村富余劳动力、失地农民和转产渔民向非农产业转移，力争2007年全市农村居民人均纯收入达到4850元，比上年实际增长5.5%。
（三）大力发展特色优势产业，壮大区域特色经济
提升发展旅游业。加快推进广东海上丝绸之路博物馆、三山岛国际旅游度假区、东方欢乐广场、涛景度假村、阳江温泉度假村、凌霄岩国家地质公园、峨凰嶂风景区、东方月亮湾度假区咸水温泉、大垌山净业寺、吴福大酒店、东方海湾大酒店、碧桂园凤凰大酒店等旅游龙头项目建设。积极参与泛珠三角区域旅游合作，打造黄金旅游热线，提高阳江游的知名度。加强旅游文化建设，促进阳江的刀剪、风筝、饮食、民俗等文化与旅游相融合。力争今年全市接待游客突破500万人次，旅游总收入达到27亿元，均比上年增长10%。
优化发展海洋渔业。继续发展海水养殖业和海洋捕捞业，加快对虾、海水优质鱼、牡蛎和罗非鱼等养殖基地建设。突出抓好水产品加工业和流通业，在扶持现有水产品加工企业做大做强的同时，积极吸引新的加工流通企业落户我市。完善渔业基础设施，推动东平渔港创建国家中心渔港。推进联合国“东亚海计划”示范点及3个国家级海域使用管理示范县的建设。加强海洋生态环境保护。做好南鹏列岛省级水产自然保护区创建工作。继续办好第五届“南海（阳江）开渔节”。力争今年全市水产品总产量达到95万吨，渔业总产值58亿元，同比分别增长2%和6%。
加快发展南药产业。抓好春砂仁、广藿香、益智、沙姜等南药生产基地建设，推进南药种植规模化和产业化。加快阳春一片天医药集团产学研基地、阳西粤西绿色有限公司中草药研发等项目建设，提高我市南药研发创新能力，促进中药制药和加工饮片产业的发展。加强南药流通市场建设，培育南药流通龙头企业。力争今年全市南药面积达到20万亩，种植加工产值达到5.7亿元，分别比上年增长41.8%和42.5%。
（四）着力抓好重大项目建设，促进投资有效增长
全力推进重点项目建设。今年全市安排重点建设项目29项，年度计划投资38.63亿元，项目个数和计划投资金额分别比上年增加9项和7.93亿元。其中:投产项目7项，计划投资4.63亿元，分别为广东海上丝绸之路博物馆、漠江水厂三期扩建工程、市技工学校新校区建设工程、市输变电工程、移动通信工程、电信扩建扩容工程、联通网络改造工程；续建项目11项，计划投资24.35亿元，分别为阳江核电站、阳西电厂、燕山湖文化公园综合开发、S113线阳春南段（二期）、S369线阳春段改建工程、阳江港3.5万吨级码头、阳江市城区防洪工程（首期）、海陵三山岛国际旅游度假区、第一净水厂扩建工程、阳东县东湖水库除险加固工程、富和海岸城；新开工项目11项，计划投资9.65亿元，分别为德恩富光盘生产基地、开阳高速公路阳江立交及连接线、阳江港至阳春高速公路、城南新区开发、阳江抽水蓄能电站、龙尚鞋业、洛玻集团广东阳江南岳浮法玻璃项目、广东西部沿海高速公路联络线白沙至程村段公路、开阳高速公路那龙出口至阳江核电公路、共青湖核电基地、阳春一中高中部新校区建设。各县（市、区）和职能部门要加强协调服务，切实帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，确保实现年度投资计划目标，力争全社会固定资产投资达到122亿元，比上年增长20%。
扎实开展项目前期工作。加大重点预备项目前期工作力度，着力抓好500千伏蝶岭输变电工程、海陵岛风电场、泰坤替代能源、生物柴油、阳江市中医院迁建等项目前期工作，力促尽早实施建设。
积极争取国家资金支持。进一步加强银企协调，积极帮助项目单位落实建设资金。根据我市的区位、资源和产业优势，在能源、交通、水利、环保、公共基础设施、新农村建设、社会事业以及临港工业、高增长行业等领域，加快研究提出一批新的投资项目，大力争取国债资金和银信资金的支持。
（五）强化招商引资措施，加快外源型经济发展
突出抓好招商引资。完善市、县、镇、村四级招商引资激励机制，落实招商引资奖励政策和责任制，提高全市干部群众招商的积极性。创新招商引资方式，大力推行定点招商、园区招商、产业招商、重大项目招商、网上招商、以商引商、中介机构招商等多种招商方式，提高招商引资的成效。优化投资环境，加快高新区、产业转移园区及各类工业园区的基础设施建设，减少审批事项、降低收费门槛，提高办事效率和服务质量，努力营造“服务优、诚信好、成本低、回报高”的良好发展环境。力争2007年全市实际吸收外商直接投资达到1.27亿美元，比上年增长20%。
积极扩大外贸出口。优化出口产品、出口市场和贸易方式结构，扩大本地产品特别是具有自主知识产权和自有品牌的产品出口，鼓励高技术、高附加值产品出口。巩固和扩大港澳、东南亚等传统出口市场，多形式、多渠道开发欧美日等主要出口市场，大力开拓南美、中东、俄罗斯等新市场，进一步提高抵御市场风险的能力。深化外贸体制改革，鼓励扶持中小企业和民营企业扩大出口，给予更多符合条件的民营企业进出口经营权。大力发展一般贸易、技术贸易和服务贸易，鼓励发展加工贸易。加强口岸、海关、海事、出入境检验检疫等工作，推进口岸改革和通关模式便利化。力争2007年全市外贸出口总额达到11亿美元，比上年增长10%。
（六）加快发展商贸流通业，有效扩大消费需求
加快建立现代流通体系。加强市区、县城、乡镇的商业网点的规划建设，积极推行连锁经营、仓储超市、专业配送、代理制、网上购物等组织形式和服务方向。加快高级旅游宾馆建设，鼓励餐饮企业连锁经营，提升旅馆餐饮业服务质量和管理水平。积极发展居民服务业，完善社区服务设施，健全服务网络，拓展服务领域。大力发展商务、会展、管理咨询、法律、会计、广告、资产评估等现代服务业。大力开拓国内市场尤其是泛珠三角区域市场，积极参加各种经贸洽谈会和展销会，千方百计扩大阳江产品的国内市场份额。
努力打造临港物流基地。加快推动阳江保税物流中心、烟草物流配送中心、棉纱储备基地和粮油物流保税区以及港口码头、疏港大道、阳阳铁路专用线、口岸综合大楼等基础设施建设，抓好水产品、农产品、南药、五金刀剪、汽车及零配件、建筑装饰材料等专业批发市场的规划建设，构建具有地方特色专业批发市场体系。
积极扩大城乡消费。引导城乡居民扩大在居住、交通、通讯、教育、文化和保险等领域的消费，进一步改善居民的住行条件，积极拓展农村市场，推动消费需求持续增长和消费结构升级。力争2007年全市社会消费品零售总额达到213亿元，比上年增长14%。
（七）加大改革攻坚力度，务求取得新成效新突破
积极推进投资体制改革。贯彻实施《广东省企业投资项目核准办法》和《广东省企业投资项目备案办法》等有关投资体制改革的配套文件，加快企业投资项目核准和备案信息系统的建设和完善工作。改进和完善政府投资管理，推行非经营性的政府投资项目“代建制”。
继续深化国有企业改革。加大国有经济结构调整力度,积极筹集国有企业改制资金，切实安置好改制企业职工。继续完善国有资产监管体制和方式，加快建立财务监管、重大投资、综合绩效评估、产权转让和资产评估等相关制度，确保国有资产保值增值。深化垄断行业改革。
全面推进各项改革。将政府管理体制改革放在更加突出的位置,进一步转变政府职能。积极稳妥推进财政各项改革，进一步抓好组织收入工作，严格支出管理。继续推进科技、教育、文化、卫生、劳动和社会保障等社会公共事业管理体制以及粮食行政管理和流通体制的改革。继续推进县域经济体制改革和农村综合改革，完善农村土地制度，健全农业社会化服务体系，巩固农村税费改革成果。
（八）全面发展社会各项事业，推动和谐阳江建设
优先发展教育事业。加快农村教育发展，推行农村义务教育免收学杂费和书费，实施完成农村中小学危房改造任务。扩大优质教育办学规模，重点抓好两阳中学、阳春一中等一批中学的迁、扩建，推进阳江一中、阳春一中创建全国示范性普通高中。大力发展职业技术教育，加强阳江市技工学校、阳春市中等职业技术学校、阳东县塘坪中学等骨干中职学校基础能力建设。深化教育体制改革，实行多种形式的办学体制和办学模式。优化人才发展环境，加快推动粤西区域性人才市场建设。
增强自主创新能力。完善以企业为主体、产学研结合的技术创新体系。鼓励大中型企业、民营企业建立研发机构和加强产学研合作，加快华南理工大学阳江工业技术研究院、中药现代化研发和生产基地、五金刀剪技术创新中心、农业科技创新中心和科技中介服务平台建设。积极培育发展高新技术企业和创新型中小企业，改造提升传统特色产业。加强做好知识产权工作，积极推动创建区域品牌。积极发展循环经济，推进节能节水节材节地，推进节约型和环境友好型社会建设。
大力促进就业和再就业。实施积极的就业政策，认真落实就业目标责任制，建立多种形式相结合的就业援助体系，改善农民进城就业的环境。全面推进城乡统筹就业，大力帮助城镇、农村贫困家庭和就业困难群体实现再就业。抓好城镇新增劳动力、大学生、复员转业军人、残疾人的就业和农村富余劳动力转移就业等工作。加强职业技能培训，积极实施“农村青年技能培训”、“创业富民培训”、“智力扶贫”、“失业人员技能培训”等工程。加强劳动保障执法，维护劳动者合法权益。力争全年城镇登记失业率控制在3.5%以内。
着力健全社会保障体系。进一步扩大社会保险覆盖面，完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育等保险制度，强化社会保险基金征缴和监管，提高社会保险管理服务水平。全面落实城乡最低生活保障制度，实现应保尽保。完善优抚安置政策，大力发展社会福利、社会救济和社会互助事业。认真执行残疾人就业保障金征收管理实施办法，确保残疾人就业保障金的收取。
全面发展文化、卫生、计生、体育、环保等社会事业。大力发展文化产业，推进文化建设“五个十”工程,完成市图书馆、博物馆、科技馆和群众艺术馆扫尾工程。加强公共卫生三大体系建设，建立完善县、镇、村三级农村医疗卫生服务体系。制定实施社区卫生服务发展规划，推动各项工作目标的顺利实现。完善农村合作医疗补助办法，力争今年农村合作医疗覆盖面达到80%。大力发展中医药事业，加快推进市中医院新院等项目建设。稳定低生育水平，提高出生人口素质，全市人口自然增长率控制在7.4‰以内。广泛开展群众性体育运动，推进市体育场和游泳中心建设，办好第三届市运会和市第八届体育节。加强环境保护与生态建设，继续实施漠阳江“一江两岸”综合整治工程，加快推进市第一净水厂扩建工程、市漠江水厂三期扩建工程。切实关心维护群众利益，强化社会治安综合治理，重视抓好征地、拆迁、突发公共事件应急处置、群众信访和安全生产等各项工作。继续做好广播电视、新闻出版、国防动员、人防、双拥、民族宗教、外事侨务、统计、民政、救灾救济、老区、老龄、残联、工会、共青团、妇女儿童、档案、市志等工作。进一步加强民主法制建设，全面推进依法治市。认真落实人大及其常委会的决议、决定，办好人大代表议案、建议，及时向人大及其常委会提交国民经济社会发展计划执行情况与计划草案的报告。
同志们，做好今年的各项工作，对确保实现市第五次党代会和五届人大一次会议提出的发展目标意义重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略构想，按照市委、市政府的工作部署，抓住机遇，开拓创新，狠抓落实，为实现阳江加快发展、跨越发展、协调发展而努力奋斗！