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编者按
20年风雨兼程，20年沧桑巨变。勤劳智慧的阳江人民在市委市政府的领导下，艰苦创业，开拓创新，创造出无愧于时代的光辉业绩。在建市20周年纪念日临近之际，本报从今日起推出《辉煌历程》系列报道，充分展示建市２０年来阳江经济建设和社会发展取得的成就，进一步坚定全市干部群众加快发展的信心和决心，敬请读者垂注。

暖冬消退，早春萌动，正如20年前那个拉开阳江大发展序幕的激情春天。
历史的页面被翻开，一段拼搏奋斗的创业历程被见证。建市20年，也是阳江全面推进工业化进程的20年：建市以来全市生产总值增长22倍，而工业生产总值增长30倍，工业被打造成为经济发展的第一引擎。

思路：以工业化为突破口，实现经济快速发展

一个城市的活力，看产业；一个地区的实力，看工业。在全球现代化城市发展史上，工业化是一个不可逾越的阶段。
建市之初，阳江百业待兴，尤以工业积弱为甚。负责编撰《阳江市地方志———工业卷》的市经贸局退休老科长陈详新回忆说，建市初期阳江还是一个纯粹的农业大市，工业发展基础相当薄弱，几乎是国有集体工业企业一统天下，但规模以上国有企业也只有100多家，全市工业生产总值仅为10多亿元，“阳江工业发展起步之难，可想而知”。
加快阳江发展，市委市政府思路明确，就是以工业发展为突破口，着力加快工业化进程。翻开历届市委市政府的工作报告，关于工业发展的表述篇幅最多，从“无工不富”、“工业兴市”、“建设工业新城”到“工业立市”，内涵不断丰富，但工业化的发展思路十分清晰，一脉相承。为进一步加大发展工业经济的力度，市委市政府先后出台了《关于加快工业发展的决定》，设立了工业发展基金，落实加快工业发展的各项优惠政策。大力转变政府职能，努力改善投资环境，做好招商引资，促进企业加快发展，全市工业经济的发展速度不断加快。
从上世纪九十年代中轰轰烈烈推行的国有企业改革，到民营经济发展的大潮在漠阳大地涌动，再到近年来能源工业、临港工业、园区工业等蓬勃发展，阳江的工业发展如同一场环环相扣的接力赛，在每个关键时期抓住机遇，明晰政策，形成波浪式前进的发展态势。数据最有说服力：1988年全市工业总产值为16.3亿元，2007年预计达到490亿元，是建市初期的30倍，年均增长18.2%。三大产业比例由1987年的56.3：24.8：18.9调整为2007年的24：41：35，自2004年第二产业比重首次超过第一产业以来，工业发展加速的势头尤其明显。
量的积累蕴含着质的飞跃。近年来全市工业结构优化升级步伐加快，在发展中不断调整，在调整中不断优化，发展了一批具有地方特色、以外向型为主的工业产业，培育了一批品牌企业和知名产品。如金属制品业（五金刀剪业）、食品饮料制造业（食品加工业）、木材加工和家具制造业、冶金行业等，形成了较强的行业优势和产品优势，成为我市工业经济的支柱行业。

政策：放手发展民营经济，释放工业增长动力


工业巨变，企业是最好的见证者。阳江市飞轮制造有限公司董事长邓国辉认为，阳江工业发展20年，也是民营企业发展壮大的20年。在这期间，飞轮公司从一个默默无闻的小厂发展成为拥有固定资产5000万元、年产值1.3亿多元的中国脚轮行业的龙头企业。“大力发展民营经济，迎来了阳江工业发展的春天。”邓国辉说。
历史翻回到1997年那个令人振奋的秋天：阳江市第一次发展民营经济动员表彰大会隆重举行，多年默默苦干创业的民营企业家第一次站在全市的领奖台上，他们的努力，他们对阳江经济发展的贡献被充分肯定，大力发展民营经济作为阳江经济建设的重要战略部署被明确提出。
大力发展民营经济，是阳江工业发展的必然选择。阳江人素有重商传统，民间积累资金充裕，而在上世纪九十年代中，由于国有企业转制出现的关闭停产，阳江工业一度陷入低谷，市委市政府大力提倡：放手发展民营经济，释放出民营工业巨大能量。一方面，大批国有集体企业通过股份制等形式向民营企业转制；另一方面，更多的民间资金涌向工业领域。
（紧接第一版）1997年，市委、市政府颁发了《关于加快发展民营经济的决定》，同时成立了阳江市发展民营经济工作领导小组及其办公室，开展了学习浙江温州等地发展民营经济经验的活动，先行一步推动全市民营工业走上跨越发展之路。时至2003年，民营经济已成为热门词汇，根据省委、省政府的统一部署，我市进一步细化和落实扶持民营经济发展的系列政策。
国有集体企业在迈向民营企业的转制过程中，活力深度激发，效益全面提升。阳江市华美印刷包装有限公司从集体企业转为股份制，每年产值以20%的速度递增，成为地区行业龙头和纳税大户；阳春市钢铁厂采取租赁方式转制成宏大钢铁集团公司，从未转制前最多不过2亿元年产值猛增至10个亿，成为阳春工业支柱企业。民营工业的迅猛发展，进一步提升了阳江传统优势行业，五金刀剪产业迎来发展的高峰时期，1300多家五金刀剪企业形成产业集群效益，“中国刀剪之都”和全国菜刀、小刀、剪刀三大产业中心落户阳江。2005年，“阳东县五金刀剪产业集群”被省促进产业集群发展联席会议确认为我省首批15个产业集群升级示范区之一。
经过多年发展积累，民营工业经济比重不断增大，成为推动全市工业化进程的主要力量。至2007年底，全市民营工业企业有3067家，占全市工业企业总数的98%；规模以上民营工业产值为149亿元，占全市规模以上工业总产值的59%。民营企业已成为阳江工业发展名副其实的主力军。

布局：建设三大产业基地，优化升级产业结构

2004年是阳江工业发展的节点，当年第二产业在国民经济中比重首次超过第一产业，以五金、食品等传统产业为支柱的阳江工业开始面对产业布局调整和结构优 化升级的压力。在去年初召开的市第五次党代会上，首次提出了“工业立市”的发展战略并作为五大战略之首，以重大项目建设为突破口，改造提升传统产业，着力打造“广东重要能源基地”、“广东新兴临港工业基地”和“广东新兴制造业基地”三大产业基地，加快推进工业化进程。
进入21世纪，全球经济一体化更加明显，区域产业分工合作加强，阳江工业发展也面临着新的机遇。全市“十一五”产业发展规划指出———要充分发挥能源优势，积极推动发展电子、汽车、钢铁、石化等对我市经济增长有重大带动作用的高增长行业，形成一批新的支柱产业，促进我市工业从偏轻型向适度重型化和高级化发展。阳江工业正顺应时代经济大潮，谋划更大发展。
随着阳江核电和阳江火电项目的加快建设，阳江人民期盼多年的“能源工业”发展蓝图正一步步实现。目前，阳江核电首期4台机组已开始厂区负挖；阳西火电已进入设备安装阶段，预计明年6月投产发电。加上阳春抽水蓄能电站和海陵岛风电首期工程前期工作的加快推进，阳江借能源产业发展大势，“核”、“火”、“水”、“风”四电齐发，未来几年全市将投入1300亿元重点建设四大电厂，建成后总装机容量将达到1600万千瓦时，供电量将占现有全省用电量的1/3。
利用阳江港优势大力发展临港工业，正是我市产业升级的最佳切入点。据了解，目前市政府和有关职能部门正积极争取国家和省的支持，引进外资上马建设首期年产100万吨生化柴油、年产值67亿元的重化工业项目。与项目配套的阳江港油码头将加快建设，连同粤电集团建设的专用煤码头，阳江港起码增加400万吨的年吞吐量。在生化柴油、德恩富光盘生产基地、龙尚鞋业、嘉吉粮油公司等龙头企业的带动下，必将大力拉动临港工业发展。
园区工业则是近年来阳江工业另外一个快速增长极。目前已建立我市与珠三角地区共建省级产业转移工业园4个，总量居全省之首，建成投产项目14个，投资额8.9亿元。在最近召开的市委五届四次全会上，进一步提出要集中力量搞好工业园区建设，将全市五大园区建成城市次中心，招商引资的龙头载体。市经贸局局长冯富基认为，设施不断完善，规模不断扩大的工业园区不仅是我市打造“广东新兴制造业基地”的重要载体，还是阳江工业化、城市化加速的主要助推器。
阳江发展的未来，取决于工业化进程的速度。20年奋斗辉煌满目，站在新的起点上，阳江工业以划时代的眼光和思路打开更为广阔的发展空间。

图：阳西火电项目建设工地。梁文栋 摄