魏宏广作政府工作报告
政 府 工 作 报 告
———2008年3月25日在阳江市第五届人民代表大会第三次会议上
阳江市代理市长  魏宏广

   各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

2007年工作回顾

   一年来，市人民政府在中共广东省委、省人民政府和中共阳江市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实党的十七大和省第十次党代会精神，积极实施“工业立市、旅游强市、商贸旺市、农业稳市、科教兴市”五大战略，以工业为主攻方向，以招商引资为突破口，大力发展临港工业和区域特色经济，着力打造广东电力能源基地和面向西南的物流配送基地，全市国民经济保持健康平稳较快发展，社会各项事业全面进步，市五届人大一次会议确定的各项任务顺利完成。全市完成生产总值395.8亿元，增长14.2%。人均生产总值16878元，增长13.3%。全社会固定资产投资134.7亿元，增长31.5%。社会消费品零售总额222.1亿元，增长18.8%。固定资产投资和社会消费品零售总额增速均创近十年新高。地方财政一般预算收入12.97亿元，增长24.64%，增幅居全省第14位；财政总收入36.94亿元，财政总支出36.42亿元，收支保持平衡。金融机构本外币存款余额318.3亿元、贷款余额136.7亿元，分别比上年末增长12%和27.4%。
———能源基地建设全面提速，发展后劲明显增强。阳江核电站核岛负挖工程去年9月动工，各项工程建设进展顺利。广东华厦阳西电厂去年6月正式浇灌第一方混凝土，首台机组将于2009年6月商业运行并网发电。阳江抽水蓄能电站完成了可行性研究和进场道路建设，各项前期工作顺利推进。雅图（阳江）风电设备生产基地项目、阳江首个500千伏蝶岭输变电站先后动工。其他电力能源项目的各项前期工作进展顺利。
———园区建设成效显著，临港工业发展加快。工业园区建设势头良好。与珠三角地区共建5个产业转移工业园，其中4个被认定为省级产业转移工业园，投入开发建设资金8.9亿元，签订入园协议、意向项目78个，总投资79亿元，建成投产项目14个。临港工业不断发展。全智立体图书高级印刷品生产基地等一批工业项目先后上马建设，嘉吉公司成功重组丰源粮油公司并增资扩产，龙尚鞋业、德恩富光盘等项目建设加快。全市完成工业总产值492.6亿元，增长20.6%；其中规模以上工业总产值339.8亿元，增长25.3%。
———利用外资大幅提升，内外源型经济协调发展。全市实际利用外商直接投资1.3亿美元，增长23.3%。外贸出口总额10.6亿美元,增长8.8%。民营经济保持快速发展，全市民营企业与个体工商户53853户，比上年增加9020户；规模以上民营工业完成总产值199.6亿元，增长25.3%，全市民营经济实现税收18.2亿元，增长22%。
———产业结构进一步优化，自主创新能力持续提高。三大产业全面发展，产业布局和结构日趋合理，三大产业比例由上年的25.8∶38.2∶36调整为24.1∶40.7∶35.2。工业高级化趋势进一步增强，产业集中度不断提高。农业基础地位更加稳固，全市农业总产值150.8亿元，增长5.5%。第三产业持续发展，连锁经营、物流配送、批发市场等现代流通业发展势头良好。文化、体育、医疗保健、餐饮等服务业取得长足发展。第三产业实现增加值139.5亿元，增长13.8%。自主创新能力持续提高，新增2家国家级、15家省级高新技术企业，2家省级民营科技企业，1家省级工程研发中心和1家省级农业科技创新中心，1个中国驰名商标；建成了3个省火炬计划特色产业基地、4个省级专业镇；阳东五金刀剪科技产业化基地被认定为省部产学研结合示范基地；专利申请量达935件，增长16.1%，继续保持粤西地区领先地位；市和阳东县分别被评为全国科技进步先进市和先进县。
———农业经济健康发展，新农村建设稳步推进。农业结构调整成效明显，粮经比例由上年的44∶56调整为42∶58。畜牧业稳定发展，全市肉类总产量13.7万吨，增长10.6%。林业取得新成绩，全市完成造林面积11.2万亩，造林质量居全省前列。农业产业化持续加快，现有省级农业龙头企业5家，市级农业龙头企业13家。农产品质量安全监管力度不断加大，蔬菜、水果的质量检测合格率分别达90%和95%，阳西县近江牡蛎（程村蚝）标准化吊养示范基地、平冈农场水产养殖场被定为农业部水产健康养殖示范基地，3个省级无公害标准化示范区在建，12个产品通过国家无公害农产品认证，6个产品通过国家绿色食品认证。农村基础设施建设和社会事业发展取得新成绩。完成灌区干支渠清淤维修162公里，培训农村劳动力2.5万人，农村富余劳动力实现转移就业5万人。生态文明村建设深入开展，农村生产生活条件明显改善。
———特色经济发展势头良好，县域经济日益壮大。旅游业更加繁荣兴旺。旅游景区景点和配套设施建设进一步加快，涛景度假村、碧桂园凤凰酒店、东湖酒店先后建成开业。旅游宣传促销力度加大，开通了阳江旅游目的地营销系统“阳江旅游”网站。创建旅游品牌工作取得新成绩，阳春市被命名为“中国优秀旅游城市”。2007年，全市接待游客535.2万人次，旅游总收入28亿元，分别增长13.5%和13.1%。海洋渔业加快发展。海洋捕捞业结构继续优化，外向型水产养殖业蓬勃发展，水产品深加工能力不断提高，水产品出口势头良好，渔港升级建设全面开展。成功举办第五届南海（阳江）开渔节。全市水产品总产量100.1万吨，渔业总产值57.9亿元，分别增长5%和7.5%。水产品总产量、人均产量等指标继续居全省地级市前列。南药生产加工有新发展。全年南药种植面积18.2万亩，增长28.6%。南药总产值5亿元，增长25.9%。五金刀剪业持续发展。成功举办了第六届中国（阳江）国际刀剪博览会暨第七届阳江市旅游文化节。全市五金刀剪业总产值126亿元，增长18%。县域经济呈现加快发展态势，各县(市、区)规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标均实现较快增长。
———基础设施建设不断加快，城乡面貌进一步改善。交通设施建设掀起新热潮。省道113线阳春南段一级公路二期建设基本完成，省道369线春湾至罗阳段二级公路、开阳高速公路阳西立交及县城连接线进入全面施工阶段，阳阳铁路阳江港码头专用线、开阳高速公路阳江立交及连接线南段已进场施工，阳江港8号泊位3.5万吨级通用码头建成运营，疏港大道建设基本完工。云阳高速公路阳江至阳春段完成设计招投标。沿海高速公路联络线白沙至程村段二级公路等项目前期工作顺利推进。电网建设实现新突破。全年共有20个项目开工，9个项目投产，完成投资7.5亿元，建成35千伏及以上输电线路67.76千米，增加变电容量20万千伏安，是建市以来最大规模的电网建设。城市建设日新月异。江台路、文明路、马曹路中段、马南路中段、新江东路西侧等一批城市道路建设和改造工程竣工通车，漠江水厂三期扩建工程顺利投产，城乡防灾减灾工程建设加快推进。第三届房地产展销会成功举办。城市管理继续加强，开展了市区市容市貌百日整治大行动，城市面貌不断改观。
———各项改革取得新进展，发展活力持续增强。国有企业改革稳步推进，市汽运集团成功实现改制重组，华龙集团破产重整工作顺利推进。银行业机构改革稳步实施，成立市银行业协会，在全省地级市率先成立邮政储蓄银行分支机构，农信社改革步伐进一步加快，停业整顿城信社市场退出工作取得显著成效。中小企业融资方式不断创新，信贷两难问题初步得到解决。规范市直机关公务员津贴补贴工作有序推进。环境保护和交通领域综合行政执法改革深入开展。水利工程、兽医管理、粮食流通和种子经营等各项体制改革不断加快。(请查看政 府 工 作 报 告(二))