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给农业系上“保险带”

2008-03-28 来源:西宁农批网作者:zzzmei 字体:【大中小】浏览:32次评论:0条

给农业系上“保险带”
本报记者／陈军　实习记者／任绍华

两会期间，有代表呼吁，农业发展必须系上农业保险这根“保险带”，才会加速前行。然而，作为一种高风险、高赔付业务，农业保险在推广过程中往往会遇到保险公司积极性不高等诸多问题，这些问题如何解决？

财政补贴是推广农业保险的关键

上世纪90年代初，我市曾经红红火火地推广过农业保险。当时，香蕉、甘蔗、生猪、鱼虾等农产品都可以投保，然而由于种种原因，这些险种后来都相继停办。目前，在我市所有农产品中，能够投保的只有能繁母猪。
人保财险阳江市分公司副总经理谭章锐虽然只是列席分组讨论，但却很关注农业保险话题。他认为，加大各级财政对农业保险的补贴力度，是现阶段农业保险顺利推广的关键。农业的风险太大，如果没有政府补贴，商业保险机构很难为农产品设立相应的险种。现在能繁母猪可以投保，就是因为各级财政为母猪提供了每年每只48元的补助，养猪户缴费额降到了12元，否则这一险种很难推行。

提高参保率降低保险公司所承担风险　

谭章锐认为，农民的参保意识淡薄，会在很大程度上影响保险公司的积极性。自去年10月全省推行能繁母猪政策性保险以来，梅州的参保率已经达到100%，茂名、湛江等地也在60%以上，而我市却不到0.02%，可见其中差距。
市人大代表、市农业局局长陈经勇也对农业保险话题颇感兴趣。他说，直到现在，湛江还有20多万亩甘蔗、8万亩香蕉参加纯商业的农业保险。湛江的农业保险之所以没有消失，就是因为农民参保热情高，参保面积大，保险公司承担的风险也相对较小。

减少农业保险费中的地方配套

陈经勇代表认为，通过财政补贴推行农业保险，的确是一种切实可行的做法，但现在还有另外一个问题，即增加了地方财政的负担。以能繁母猪为例，60元保费中，省财政出30元，地方财政配套18元。我市有能繁母猪22万头左右，如果全部投保，地方财政要配套近400万元。对于欠发达地区，省里应考虑减少或逐步取消农业保险费中的地方配套，否则政策性农业保险在具体推行时很可能会因为地方财政没有能力配套而受到影响。

Tags：农业系

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