新年要实现十大突破
———市委副书记、市长魏宏广讲话要点摘登
在承接产业转移上实现新突破
以取得省竞争性扶持资金为契机，抓好广州(阳江)产业转移工业园等工业园区的规划建设，完善园区基础设施，强化园区的配套服务能力，增强园区的集聚、承载和带动能力，加速企业向园区集聚。
加快发展临港工业，推进万事达海洋食品有限公司水产品出口综合加工等工业项目建设，加强广州昊天化工、香港致富（阳江）皮革项目等一批工业项目的跟踪落实。以省市共建阳江五金刀剪先进制造业基地为契机，改造提升传统工业，加快产业集群建设，打造先进制造业基地。
在重点项目建设上形成新突破
重点推进阳江核电站、广东华厦阳西电厂、阳江抽水蓄能电站等电力能源项目建设，确保广东华厦阳西电厂6月正式投产。全面开展阳云高速公路阳江段、开阳高速公路阳江立交等重点项目建设，力争开阳高速公路阳江立交年内建成通车。做好广东西部沿海铁路项目建设的前期工作。加快海陵大堤修复加固工程的施工进度，确保4月中旬完成修复。
在招商引资上实现新突破
突出驻点招商、产业招商，提高招商引资项目的层次和效益。结合我市资源优势和产业优势，引导外资投向临港工业、现代制造业、仓储物流业、文化旅游业、农海产品深加工及现代服务业，着力引进产业龙头型、生态环保型、税源经济型的大项目、好项目。以珠三角等发达地区为主攻方向，努力引进世界500强及国内大型知名企业投资落户。
在城乡建设上实现新突破
重点推进“一河两岸”、“城南新区”、西平路高速公路连接线区域和共青湖核电生活后勤科研基地等重点建设项目规划的实施。全面完成全市12个中心镇总体规划的修编工作。
加快阳阳铁路延伸线、S369线春湾至罗阳段二级公路改建等公路建设工程和二环南路、东门南路、滨江东路等市政道路的建设，确保年内竣工通车。推动沿海高速公路联络线白沙至程村二级公路、阳西县织?至丰头港一级公路等一批公路和新江东路、高凉路等市政道路开工建设，抓好400公里农村公路建设。
在发展现代农业上实现新突破
加强城乡防灾减灾工程建设，确保2010年汛期前全面完成17宗防灾减灾工程建设任务。切实抓好大中型水库、江海堤围除险加固达标建设和中小流域整治。全面展开海堤达标加固工程，力争万亩以上海堤加固全面开工。大力发展畜牧养殖业和现代林业。加快发展现代渔业。实施现代标准化鱼塘建设工程和健康养殖基地建设。推进闸坡、东平、沙扒等国家级渔港建设，推动溪头、对岸渔港申报国家级渔港项目。
在提升第三产业发展上实现新突破
加快发展旅游业，争取在观光旅游、度假休闲、特色旅游产品的开发建设上取得新进展。着力推进广东海上丝绸之路博物馆及配套工程、阳东山水绿洲度假村、凯悦大酒店、阳春温泉度假村等十项旅游重点工程项目建设，培育特色旅游产品，提高旅游服务接待能力。以广东海上丝绸之路博物馆开馆为契机，发挥“南海Ⅰ号”品牌效应，加强旅游宣传促销，打造国内外知名旅游休闲度假胜地。引导房地产业健康有序发展，适度引进实力强、信誉好的房地产企业开发大型楼盘，推进住宅产业化和集约化。
在增强发展活力上实现新突破
加快市五金刀剪创新中心建设，提升企业自主创新能力。抓好国家火炬计划刀剪产业基地建设，努力培育发展一批高新技术企业，力争年内有6家以上企业获得国家级高新技术企业认定。
有序推进职能有机统一的大部门体制，加强行政执法部门建设，启动新一轮行政审批项目清理工作，减少和规范行政审批事项。稳步推进事业单位分类改革，加大政府对社会公益事业的投入。
建立健全国有资产的监督、审核、处置机制，加快劣势企业退出市场，确保国有资产保值增值。加快推进市属国有企业改革，从今年起政府每年安排3000万元作为国企改革专项资金，力争用2-3年时间全面完成国企改革工作。
创新投融资体制，重点推行BOT、BT、项目代建制、收费质押等新型项目融资和组织方式，推进政府公共资源特许经营改革，试行城市公共资源开发、使用、经营公开招标。
在推进文教卫事业上实现新突破
重点抓好100所义务教育阶段学校规范化建设；年底前解决全市517名农村中小学代课教师问题；高中毛入学率达到68%；扩建10所高中阶段学校，新增高中学位9492个；积极筹建市第一中学高中部，新建阳西县第二中学，争取秋季建成招生；加快推进市第一职业技术学校整合扩建工作。加快广东海上丝绸之路博物馆工程建设步伐，力争7月底前建成开馆；进一步完善市图书馆、市群众艺术馆设施，加快县区图书馆和文化馆建设。新建市中医医院；改造建设10间社区卫生服务中心；力争年内所有卫生院均能提供中医诊疗服务。
在改善民生上实现新突破
狠抓社会保险扩面征缴，规范养老保险市级统筹，实现养老保险市级统收统支和统一管理。扎实推进城镇居民基本医疗保险工作，力争把本市城镇户籍居民全部纳入医疗保险范围。实施被征地农民养老保险试行办法，全面铺开被征地农民养老保险制度。确保符合低保条件的困难家庭全部纳入低保保障。落实五保供养资金，确保集中供养标准达200元/人月、分散供养标准达150元/人月以上。
实施就业培训工程和援助制度，完善城乡统筹就业机制，积极推动以创业带动就业，多渠道开发就业岗位。全年计划培训劳动力4.2万人次，新增农村劳动力转移就业6.8万人，城镇新增就业人员4.4万人。
加快廉租住房建设，逐步解决困难群众“住房难”问题。
在维护稳定上实现新突破
强化市场监管和调控，加强安全生产监督管理和执法工作，建立健全各种预警和应急机制，强化动物防疫体系建设，加强对自然灾害和气候变化的监测、预报、预警和防控，及时应对和处置突发公共事件。建立健全信访工作长效机制，深入推进“县委书记大接访”、“行风热线”等活动。完善社会治安防控体系建设，重点加快治安视频监控系统建设，大力整治治安突出问题，进一步压减刑事案件的发生。
黄娟娟 董诗明 整理
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