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2002年试点，2003年全市铺开，到目前为止，新型农村合作医疗制度在我市已经实施了整整6个年头。6年来，这一项被誉为“农民健康保护伞”的制度，到底给农民兄弟带来了哪些实惠?他们有些什么感受?连日来，记者相继走访了市卫生局和部分乡镇的卫生医疗机构、相关职能部门和农民，对此进行了一次调查。
1. 推广历程
农民从不相信到主动参加，新农合几乎全覆盖
全市175万农民参加新农合
与大部分新生事物一样，2003年新农合制度在我市全面推广时，并没有得到太多农民的认可，尽管相关部门开展了大规模的宣传发动工作，但当年的参合率仅为28%。然而，在亲眼见识或亲身经历过新农合带来的好处后，越来越多的农民开始接受这一制度，纷纷主动参合。2009年，全市共有175.7万农业人口参合，占全市农业人员的99.1%。
过去：农民将信将疑
市卫生局农医办主任郑华强，从一开始便负责新农合制度的推广和管理工作，他至今还记得当初推行这一制度的艰难。“当时我们发动镇和村里的干部逐家逐户上门宣传，但大部分农民都不接受。态度好的婉言拒绝，态度不好的还给你脸色看。”郑华强介绍，由于上世纪末我国曾经推广过农村合作医疗，但是效果不佳，这让农民对新农合也产生了抵触情绪。不少农民当面提出疑问：“这是不是和以前的农村合作医疗一样，只是农民自己在你帮我、我帮你？”“农业税没了，是不是镇里没钱变着法向我们要呀？”“这钱会不会被贪污挪用呀？”
抱侥幸心理的农民也大有人在，他们认为自己多年来都无病无痛，身体好得很，交10元参加新农合，等于白白浪费了，根本没必要参加。
现在：一个星期收齐钱
时过境迁，6年后的今天情况大不一样了。阳东县合山镇牛栏村支部书记邓康强告诉记者，他们村2800多人，近几年的参合率都是100%。“开始那两年发动比较困难，很多人不愿意参加，村里便采取每人每年补助5块钱的办法，减少参合费用吸引农民参合。”邓康强介绍说，从2005年开始，村民逐渐认识到了新农合的好处，主动要求参合的人越来越多，村里便取消了补助制度。“现在基本上不用做太多的发动工作了，每年一到参合时间，只要通知一声，大家都主动前来交钱，不到一个星期就可以收齐钱。在外面打工的人，也都打电话回来要家属或者村干部帮他们办理参合。”
抱侥幸心理的农民也少了。64岁的牛栏村村民岑前铁，多年来身体健康、无病无痛，但近年来他一直坚持参合，他对记者说：“每年只要交10块钱，就算是买个平安，比求神拜佛实用多了。”
图一医院公开公告农村合作医疗住院即时补偿的名单和金额。
图二村民邓伯向记者展示他的医疗证。