代表们在认真听报告。周辑摄
  成绩单：八个新
  经济建设实现新跨越、产业结构实现新优化、双转移工作实现新进展、城乡面貌实现新变化、发展活力实现新增强、社会事业实现新进步、民生福利实现新改善、行政效能实现新提升。
　数字说成就———
  全市生产总值首次突破500亿元，预计达518.7亿元，增长12.2%。主要经济指标增幅均居全省前列。
  人均生产总值2.2万元，增长11.6%。
  地方财政一般预算收入达20.2亿元，增长23.2%。
  全社会固定资产投资236.7亿元，增长38.6%。
  全市金融机构人民币存款余额473.7亿元、贷款余额223.9亿元，分别比年初增长20.9%和41.4%。
  单位生产总值能耗和单位工业增加值能耗分别下降3.5%和12%。
  【关键词】  产业结构
  三次产业比例进一步优化，由上年的23.9∶40.5∶35.6优化为22.2∶40.4∶37.4。
  工业经济逆势上升。规模以上工业实现总产值509.3亿元，增加值123.4亿元，分别增长18.8%和20.2%。阳江核电站建设步伐加快，广东华厦阳西电厂1、2号机组并网发电，海陵岛风力发电项目动工建设，一批新能源项目前期工作加快；德尔电器、全智印刷二期工程等工业项目建设稳步推进。
  全市农业实现总产值195.8亿元，增长5%。渔业总产值74.2亿元，增长6.5%。水产品出口3.1亿美元，增长51.6%，增速居全省首位。林业总产值2.9亿元，增长3.1%。畜牧业总产值38.7亿元，增长4.3%。
  第三产业实现增加值194.1亿元，增长14.3%。社会消费品零售总额316.7亿元，增长19.2%。旅游资源开发水平不断提高，旅游环境整治工作有效加强，全市接待游客653.4万人次，旅游总收入35.0亿元，分别增长16.1%和16.7%。房地产、交通运输、金融保险等现代服务业快速发展。全市商品房销售面积和销售额为104.9万平方米和28.0亿元，分别增长39.2%和50.9%。
 【关键词】  双转移
  全市4个省级产业转移工业园累计投入资金22.9亿元，开发土地1.5万亩，建成投产项目46个，在建项目34个。
招商引资力度进一步加大，引进了华润集团、正大集团和汉能LED等一批大企业大项目。全年实际利用外资1.74亿美元，增长20.7%。
  外贸出口总额在全省负增长的大环境下仍实现增长10.1%，达12.4亿美元。
  劳动力培训转移就业取得良好效果，培训农村劳动力3.2万人，新增转移劳动力7万人，其中就地就近转移就业5.2万人，向珠三角地区输送农民工及技校毕业生1.8万人。
  【关键词】  城乡面貌
  城市规划建设管理不断加强，完成了市区、海陵岛、高新区和11个中心镇总体规划修编工作。城南新区等重点区域开发建设不断加快，城市框架进一步拓展。
  江朗大道等多个市政项目顺利竣工，高凉路、漠江路、东风四路等市政道路建设改造工程和阳云高速公路阳阳段、开阳高速公路连接线、保利集团综合开发等项目建设快速推进。新增省级村庄规划试点90个；镇通行政村公路硬底化工程圆满完成，全市所有行政村全部通水泥路。
  土地管理工作不断加强，利用低效园地山坡地开发补充耕地工作进度居全省首位，连续10年实现耕地占补平衡。污染减排工作进展顺利，市第一净水厂完成扩建工程，阳东、阳西、闸坡污水处理厂建成投入使用。 
  【关键词】  机构改革
  新一轮政府机构改革顺利推进，政府工作部门从原来37个精简到25个。高新区区镇港一体化管理模式日臻完善，发展活力逐步显现。完成了岗侨区和岗美华侨农场改革，国企改革步伐明显加快，完成了38家国有企业撤并改革工作。 
  企业自主创新能力不断提高， 新增国家级高新技术企业3家、省级工程技术研究开发中心2家、省级专业镇2家、省名牌产品6个。全市专利申请量949件，增长9.3%，继续保持粤西地区领先地位。
  部门预算、国库集中支付等制度改革不断深化，治税理财水平进一步提高。农信社等金融机构改革稳步推进，组建了3家小额贷款公司。市电影公司、粤剧团、歌舞团改制工作顺利完成。
 【关键词】 社会事业
  教育事业提速发展。全面完成105所义务教育学校规范化建设。高中阶段教育毛入学率达70.9%，比上年提高10个百分点。高考总上线、上本科线和被重点院校录取人数均为历年之最。阳西二中一期工程建成招生，市技工学校晋升为国家重点技工学校，市中等职业技术学校和市一中新校区建设工作正式启动。全市代课教师“代转公”问题基本解决。
  医疗卫生基础设施建设加快推进，市中医医院新院、社区卫生服务中心建设顺利开展，医疗机构“县镇一体化”管理试点工作全面铺开。甲型流感等重大传染病防治工作扎实有效。新型农村合作医疗覆盖率达99.2%，城镇居民基本医疗保险登记参保率达80%。
  文化事业健康发展。广东海上丝绸之路博物馆建成开馆，“南海Ⅰ号”文物保护和试掘工作取得较好成效。文化艺术中心中的市图书馆、市群众艺术馆正式对外开放。第三次全国文物普查工作扎实推进，发现了鼓高全国第一、面径第三的东汉中晚期周亨古铜鼓。慈善、人口计生、安全生产管理等工作均取得较好成效。
 【关键词】  民生福利
  社会保障体系进一步健全，妥善解决了市直部分困难企业共1.3万人的社会保险历史欠费问题，社会保障卡发放工作全面启动；全市8万符合低保条件的城乡居民实现应保尽保。
  城乡统筹就业机制和就业培训服务体系逐步完善，就业形势保持稳定，城镇新增就业人员4.3万人，城镇登记失业率控制在3.0％以下。住房保障体系进一步健全完善，廉租住房项目建设及改造工程稳步推进。救灾复产工作扎实开展。城乡居民收入持续增加，全市城镇居民人均可支配收入13075元，增长9.6%；农民人均纯收入5564元，增长8%。
 【关键词】  行政效能
  坚持依法行政，认真执行市人大及其常委会的决定和决议，支持市政协履行职能，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，全年办理人大议案2件、代表建议97件，政协建议案2件、提案158件。加强与各民主党派、工商联、无党派人士的联系，支持各人民团体开展工作。
  政务公开进一步深化，政府网站改版工作顺利完成。市本级第四轮行政审批项目清理工作有序开展，行政审批事项由384项削减为222项，市直单位行政处罚自由裁量权得到了量化细化。投资服务管理工作持续改善，便民服务、行风评议等活动深入开展，政府服务效率和质量明显提高。效能监察、廉政建设和反腐败工作进一步加强，一批违法违纪案件得到查处。