我市部署下阶段扶贫开发“双到”工作，魏宏广要求——
强力推进“双到”工作纵深发展
■“双到”工作既是扶贫工程，又是民心工程，既是经济工作，又是政治工作
■要落实责任落实资金落实项目，使“双到”工作取得实效
■对做得好的三个单位挂红旗，对做得差的三个单位挂黄旗；对措施不力、工作进度差的单位的主要领导和具体责任人进行问责
本报讯（记者/ 许晓峰 梁文栋）昨日上午，市委市政府召开全市扶贫开发“规划到户、责任到人”暨“广东扶贫济困日活动”工作会议，部署下阶段各项相关工作。市委副书记、市长魏宏广强调，各地各部门要高度重视“双到”工作，做到思想认识、措施落实、“造血”帮扶、督查问责四到位，强力推进全市“双到”工作纵深发展。
会议的主题是贯彻全省扶贫开发“双到”工作现场会和“广东扶贫济困”活动工作会议精神，回顾总结一年来全市“双到”工作情况，广泛动员全社会参与扶贫济困，推动全市“双到”工作纵深发展。市委常委、宣传部长冯桂雄主持会议，市委常委、秘书长梁本佳宣布全市首个“广东扶贫济困日”活动实施方案，副市长李日芳传达了省有关会议精神。
近万贫困户脱贫致富任重道远
魏宏广在讲话中指出，“双到”工作既是扶贫工程，又是民心工程，既是经济工作，又是政治工作。目前，全省“双到”工作正呈现良好的发展态势，我市 “双到”工作已取得了阶段性进展。但是，与全省工作开展较快的地区相比，阳江还有一定的差距，个别部门思想认识还没有真正到位，有些工作措施还不够落实，动员全社会力量参与扶贫开发还没有取得实质性突破，贫困群众自力脱贫的积极性还没完全调动起来。对这些问题，要认真重视，迅速采取有力措施加以解决。要实现我市170条贫困村、9969户贫困户、28017名贫困人口的脱贫致富，任重而道远。全市各级党委、政府和各部门必须把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步提高对扶贫开发“双到”工作重要性的认识，以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，切实开展好“广东扶贫济困日”各项活动，扎实做好扶贫开发“规划到户、责任到人”工作。
以强劲的执行力抓落实
魏宏广强调，“双到”工作要抓出成效，一个字就是“干”，就是抓落实。要落实责任。各级党委、政府和各帮扶单位的主要领导作为“双到”工作第一责任人，要认真履行职责，切实负起责任。要把责任层层分解，按照“定目标、定责任人、定工作要求、定完成时限”的管理办法，明确部门谁是具体责任人，到村谁是责任人，到户谁是责任人。要落实资金。继续加大财政投入的力度，各级财政承诺的资金，要尽快落实到位。要整合资源，将分散在发改、民政、水利、教育等部门的扶贫资金用在“刀刃”上，向贫困村倾斜。同时，省通过“以奖代补”，用多劳多得的不均衡办法解决14个市自身对口扶持的资金问题，我们要尽量争取。要落实项目。既要重视发展生产性项目，也要重视建设公益性项目。要针对贫困村、贫困户的特点，与当地资源开发和市场需求紧密结合，因地制宜，发挥优势，帮助贫困村、贫困户选准发展项目。在此基础上，以强劲的执行力推进项目建设。
“输血”为治标 “造血”方治本
魏宏广要求，“造血”帮扶要到位。要从根本上解决贫困村、贫困户的“贫血病”，就不能、也不可能永远只靠“输血”，必须开出“方子”，调理完善其身体机能，让其自身具备“造血”功能。要在产业扶贫上下功夫。必须因地制宜发展有本地特色、有市场前景、有稳定收入的主导产业，引导贫困群众参与产业经营。要在智力扶贫上下功夫。必须扎实搞好技能培训，积极帮助贫困户依靠智力脱贫。深入开展“送知识下乡”、“送技术上门”等活动。扎实开展贫困地区劳动力培训转移工作，搞好免费的职业技能培训，力争实现转移就业一人，脱贫致富一家。要在加强基层组织建设下功夫。在“双到”工作中，要注重加强贫困村的领导班子建设，充分发挥村干部的示范和引领作用。优化班子结构，强化班子能力，努力把村“两委”班子建设成为一支强有力的脱贫致富工作队。
把“双到”工作列入政绩考核
魏宏广强调，督查问责要到位。我市已成立了5个巡查督导组，每季度对各地“双到”工作进行一次巡查督导，督查按照考评办法和实施阶段情况综合评分，每年选出优秀、良好、差三个等次，对优秀的单位给予表扬鼓励，对做得差的单位给予通报批评并限期整改。为了更好地推动“双到”工作的落实，还要建立两项制度：一是流动红黄旗评比制度。对做得好的三个单位挂红旗，对做得差的三个单位挂黄旗，对连续两次被挂黄旗的帮扶单位的主要负责同志，进行诫勉谈话。二是“双到”工作问责制度。对措施不力、工作进度差的单位的主要领导和具体责任人进行问责。同时，要把“双到”工作列入党政领导干部政绩考核的重要内容。对这项工作实行“一票否决”制，年底考核为差的帮扶单位的主要领导和具体责任人，不能评为优秀。
市领导李希臻、吴维，市直各单位主要负责人，各县（市、区）主要领导参加了会议。阳春市政府、市科工信局和阳东农业局等单位在会上介绍了扶贫开发“规划到户、责任到人”工作措施和成效。
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