2010年工作亮点 2010年,市政协充分发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用,认真履职,关注民生,为促进全市科学发展和社会主义民主政治建设作出了积极的贡献。 推进政协事业开展―― 颁布《规程》实现政治协商重大跨越 2010年,在全国第一部省级政治协商规程――《中共广东省委政治协商规程》下发后,市政协及时向市委常委会议提出我市的贯彻意见。在广泛征求各方面意见的基础上,于9月在我市正式颁布实施《中共阳江市委政治协商规程》。我市该项工作走在了全省的前列,得到了省委检查组的充分肯定和高度评价。 《规程》明确提出了政治协商的内涵、指导思想、原则以及政治协商的内容、形式和主要程序,坚持把政治协商纳入党委、政府的决策程序,做到对重大问题的协商在党委决策之前、人大表决之前、政府实施之前,首次明确把党代会和党委全会的重要文件、重要规范性文件的制定、关系民生和事关全局的重大问题、应对各类重大突发事件和公共危机的应急处置预案等方面作为协商的主要内容,首次提出把是否重视政治协商、能否发挥好政治协商的作用作为检验领导水平、执政能力的一项重要内容。 《规程》的颁布,在人民政协的政治协商中实现了从“关心协商”到“主动协商”、 从“可以协商”到“必须协商”、 从过去的“软操作”到现在的“硬约束”等三个方面的重大跨越,为我市政治协商工作提供了强有力的制度保障。 积极主动建言献策―― 专题议政促高新区加快发展 促进地方经济发展是委员们履行职能的第一要务,针对全市经济、政治、文化和社会生活以及人民群众普遍关心的问题,委员们积极建言献策。 主动开展专题议政。常委会确定把“促进阳江高新区加快发展”作为2010年专题协商议政内容。2010年4月中旬,市政协专题调研组深入高新区开展调研,先后听取了高新区和市直有关单位的工作情况介绍,召开了招商专业队、高新区企业、征地工作组、被征地农民座谈会,实地视察园区建设和企业发展情况,广泛征求意见,并赴肇庆、清远、河源等市学习考察,形成了调研报告,为常委会议专题议政提供了第一手材料。2010年6月,市政协在阳江高新区召开常委专题议政会,探讨加快高新区发展的对策措施,并形成议案予以落实。目前,高新区成立了行政服务中心,抓紧推进统一规划,加快基础设施建设,用电、用水紧张问题得到缓解。 积极开展政治协商。在五届四次会议期间,委员们围绕市政府工作报告、“两院”工作报告和计划、财政报告进行热烈讨论,并提出了许多建设性意见和建议。在我市制定“十二五”规划工作中,委员们积极参与有关论证会、征求意见会、协商讨论会。 加大民主监督力度―― 2010年提案办理满意度高达98.9% 通过提案办理工作推进民主监督。在党委、政府的重视和各承办单位、各专委会的积极努力下,五届四次会议以来收到的236件提案提出的意见和建议大多得到落实,提案办理满意度为98.9%。 2010年,市委书记林少春、市长魏宏广分别牵头督办《关于加大招商引资工作力度的建议》、《关于加大廉租住房建设力度的建议》两件重点提案,到现场调研并督促办理。一年来,全市形成了大招商、招大项目的良好势头,实际利用外资2.1亿美元、比增20.9%,广青镍合金等一批重大项目先后落户我市;全市新建600套廉租房已经竣工,较好地解决了部分低收入群众的住房困难问题。 通过“抓监督促落实”活动推进民主监督。市政协提出了集中力量办好广州(阳江)产业转移园、进一步加强农村劳动力培训与转移就业的衔接、加强工作目标考核等建议。 通过组织委员视察推进民主监督。市政协先后组织委员视察阳江高新区、阳江一中和阳江一职新校区建设情况,各专委会深入实际开展视察活动,并形成视察报告送市政府和有关单位,使一些问题得到及时整改。如科教文卫体委组织委员赴闸坡大角湾景区内的市帆板训练基地实地视察后,写出报告提交市政府,有效帮助解决市帆板队教练员待遇、运动员住房、训练经费、水电费等问题。 实实在在改善民生―― 筹资4000万元落实扶贫济困 2010年,市政协坚持履职为民的理念,筹资4000多万元,以实际行动做好扶贫济困工作。 2010年3月5日,市政协率先在全市举行“扶贫济困日”活动启动仪式,现场共收到有关企业、驻外委员、市区委员和委员所在单位、市民政局和市政协机关全体人员的捐款90多万元。启动仪式结束后,有关人员分别到阳春市参加由13位驻外委员捐资50万元帮扶建设的三甲镇敬老院开工典礼。积极组织开展“广东扶贫济困日”活动,共收到委员企业家和市政协机关人员捐款261万元,发动广东金发科技股份有限公司董事长袁志敏先生捐款3000万元建设阳春民族希望学校、珠海市工商联主席苏枝桓先生捐款238万元建设平冈平西中学。 扎实推进“规划到户、责任到人”工作。至目前,市政协会同市城管局、市自来水公司两个帮扶单位,通过各种渠道共投入资金328万元,帮扶大八镇良爱村兴建了立体淡水养殖场、农经服务站,铺建了近7公里硬底化道路,引进农业龙头企业带动162户贫困户开展科学种养,35户贫困户已有28户2010年年内实现了脱贫,脱贫率达80%。大力支持阳春市灾区灾后重建工作,给灾区送去价值8万元的救助物资,筹措10万元支持灾后重建工作。 一年来,市政协还积极协调各有关方面筹资近300万元推进了中洲、新洲敬老院建设,完善了多家敬老院道路基础设施。 2011年工作安排 2011年,市政协常委会将深入贯彻中央、省委的各项部署,并按照市委五届十次全会的部署,牢牢把握团结、民主两大主题,坚持“主动、创新、有为、到位”的原则,紧紧围绕经济社会发展大局,为我市顺利完成“十二五”规划开局之年的各项任务,在加快发展中转变方式,实现幸福追赶,重点做好以下五个方面的工作: 服务中心,助推“十二五”规划顺利实施 今年常委会将组织委员和政协机关干部认真学习《中共阳江市委关于制定阳江市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,围绕助推“十二五”规划顺利实施扎实工作、积极建言。 常委会还计划重点围绕加大招商引资力度开展专题调研议政活动,对我市重大项目建设情况和大八镇良爱村扶贫开发“双到”工作开展视察活动。并将重点视察我市“三旧”改造工作。 突出重点,有效开展政治协商工作 把学习贯彻《中共阳江市委政治协商规程》作为当前和今后一个时期的一项重要任务。正确把握好政治协商的主要内容、形式、程序及具体方法,增强搞好政治协商的自觉性和责任感,广集民智、广纳良言。 常委会、各专委会将根据调研及视察活动成果以及收集到的社情民意,主动向市委、市政府和有关职能部门提出政治协商事项,确保《政治协商规程》得到全面贯彻落实。 创新机制,着力增强提案办理实效 认真贯彻落实《广东省政协提案办理工作规程》,继续坚持党政主要领导和政协领导牵头督办重点提案制度,推动提案承办单位加大办理力度、增强办理实效,提高提案工作的制度化、程序化、规范化水平。 严格按照《阳江市政协提案办理工作评价考核暂行办法》,加强对提案办理工作的督促检查和考核,及时总结经验,表彰先进。注重做好市各民主党派、工商联和政协各参加单位提案的征集和办理工作。 把握主题,巩固和发展爱国统一战线 充分发挥市政协委员中各民主党派、工商联成员和无党派代表人士的作用,积极促进各党派团体、各族各界人士的团结合作。发挥民族宗教界政协委员的作用,认真贯彻落实党的民族政策和宗教政策。 拓展港澳台侨工作领域,加强与港澳台侨人士的联系,进一步促进阳江对外开放。积极做好文史资料征编工作,助推文化名城建设。努力协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。 抓好关键,进一步创新工作局面 充分发挥委员的主体作用,以纪念中国共产党成立90周年为契机,组织广大委员加强理论学习,开展系列纪念活动。深化专委会工作,加强与委员的联系与沟通,举办好“委员之声”电视栏目。继续加强机关建设,努力为委员和政协各参加单位履行职能提供优质高效的服务。密切与各级政协的联系,为推进区域协调发展和我市融入珠三角献计出力。认真做好下届政协委员的推荐推选工作。 整理/简梅芳 岳 胜
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