以贯彻市委全会精神为动力
全力加快阳西幸福追赶步伐

李孔流

年初召开的市委五届十次全会明确提出，在加快发展中转变方式，实现幸福追赶。这次全会为全市实现幸福追赶指明了方向。我们将以这次全会精神为动力，认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，坚定信心，抢抓机遇，扎实工作，推动阳西经济社会跨越发展，加快阳西幸福追赶步伐。

一、以发展经济为抓手，夯实幸福追赶的物质基础

继续强化招商引资工作，切实增强发展后劲。充分利用阳西的资源优势，加强策划宣传，认真落实好招商引资的优惠政策和奖励措施，要继续采取“蜜糖”政策，发挥“洼地”效应，吸引更多的外来客商到阳西投资。除把珠三角地区作为招商引资重点外，还要把目光扩展到长三角等地区，积极面向世界500强企业、大型国有企业和知名民营企业进行招商，努力提高招商引资的质量和水平。

狠抓重大项目建设的落实，努力壮大工业堆头。加快推进电力能源项目建设。抓好广东华厦阳西电厂、华润龙高山风电、大唐白沙湾风电、中航蓝袍湾风电场等电力项目的建设工作。着力抓好中山火炬（阳西）产业转移工业园、县城工业园和阳西县（新圩）产业园等三大园区建设。积极推进临港新区的建设。促进硅砂深加工项目尽快动工建设，积极做好特殊合金冶炼制造、储备油库和石化码头等项目的跟进工作，以项目带动临港新区的开发建设。此外，切实抓好建华管桩项目首期第三、四条生产线的建设工作。

巩固农业基础地位，加快农业农村经济发展。继续深化农村各项改革，进一步落实强农惠农政策，调动农民的生产积极性，调整优化农业产业结构，促进农业增产增效和农民增收。进一步拓展优质粮、北运椒、西瓜、荔枝、南药、花卉、五彩薯等特色农业生产，着力推进我县特色农业向规模化、基地化、品牌化发展，不断提升市场份额和经济效益。加快推进农业产业化经营，积极培育一批农业龙头企业，致力打造特色“菜篮子”、农产品生产出口等现代农业基地。加快发展现代海洋渔业。进一步巩固远洋捕捞，着力提升海水养殖的规模和科技含量，打响阳西特色养殖品牌；大力发展水产品加工与流通，积极扶持水产品加工企业做大做强。加强农业和渔业基础设施建设。深入推进基本农田保护示范区建设，进一步完善农田水利基础设施。切实抓好沙扒渔港、溪头渔港和马村渔港建设，进一步繁荣渔港经济。

强化旅游业的龙头带动，全面提升第三产业。充分发挥我县旅游资源丰富、“山海泉湖（库）”一应俱全的优势，认真谋划和实施我县旅游发展总体规划。进一步整合旅游资源，以点带面，加快旅游开发步伐，突出抓好大垌山旅游风景区、沙扒海天度假村、月亮湾旅游度假景区、新圩东水山生态旅游景区等旅游项目建设，力促全县旅游业发展有新突破。同时，通过旅游业的龙头带动，促进服务业、房地产业等健康有序发展，全面繁荣第三产业。

二、以保障民生为方向，夯实幸福追赶的群众基础

保障民生是我党根本宗旨的内在要求，我们要把为群众谋福祉作为一切工作的出发点和归宿点，真正让广大群众共享改革发展的成果，不断提高人民群众的幸福指数。一要优先发展教育事业。要加快阳西一小建设和完善阳西二中基础设施建设。重视发展学前教育，巩固提高义务教育水平，大力发展高中阶段教育和职业技术教育。二要重视抓好劳动力转移和就业工作。加强公共就业服务平台建设，落实好就业再就业扶持政策。坚持以创业促就业，使民营经济成为吸纳就业的主渠道。继续加大力度推进劳动力培训和转移就业工作，特别是结合扶贫开发“双到”工作，抓好贫困户劳动力培训和转移。三要进一步完善社会保障体系和提高人民群众的健康水平。继续扩大城镇基本医疗保险和新型农业合作医疗覆盖面，加快推进新型农村社会养老保险。统筹整合医疗卫生资源，完善覆盖城乡的基本医疗卫生制度。努力提高医疗服务水平，强化公共卫生服务，提高应对突发公共卫生事件的能力。

三、以优化环境为载体，夯实幸福追赶的发展基础

强化基础设施建设，对阳西来说具有明显的“乘法效应”，能带来几倍于投资额的社会需求和国民收入。一要加强县城基础设施建设。着力推进“一河两岸”工程、大垌山路、人民南路、教育北路、环城东路、看守所迁建、汽车总站新站等县城基础设施建设，搞好县城的美化、绿化、亮化工程，进一步提升县城品位、形象。二要加快推进宜居村镇建设。加强乡镇建设，做好简政强镇事权改革工作，增强乡镇的“造血”功能。全面实施城乡规划全覆盖，抓好农村道路、饮水、危旧房改造、环境整治等，大力改善镇（村）容镇（村）貌，推进新农村建设和村镇宜居建设。三要强化生态环境保护工作。加快沙扒、儒洞两个中心镇污水处理厂和县城污水处理厂二期工程以及污水处理管网等设施建设，进一步加强生态环境保护，促进可持续发展。

（作者系中共阳西县委书记、县人大常委会主任）