阳江“6·30”扶贫善款使用成效追踪报道之2

核心提示:在去年开展的首届“广东扶贫济困日”活动中，我市通过开展一系列募捐活动，募集了1.04亿元慈善资金。截至目前，我市利用这笔善款已资助改扩建学校30所、敬老院23所、卫生院19所、福利院5所、改造贫困户泥砖房1497户；资助贫困学生上学1346人、困难残疾人康复治疗1632人、医疗救助困难群众1.5万人、救助困难职工645人、解决贫困户饮水问题398户；扶持修建道路89公里、农田水利设施1.57万米；帮扶贫困村发展农业生产项目96个、工业生产项目21个、商贸旅游项目32个等。此外，还通过慰问和资助方式，帮助贫困村和贫困户发展生产，使大批贫困户走上了脱贫致富路。

2010年，我市充分利用“6·30”扶贫济困善款及各级财政配套资金，围绕业务用房的危房改造和面积达标问题，以及新增仪器设备装备、人才建设等问题，大力推动了19所落后卫生院与卫生站的改造。这些卫生院和卫生站获得改造升级后，有效解决了广大农民看病难的问题，广大农民从中得到了更多的实惠。

扶贫捐款是一场“及时雨”

“在潭水卫生院中医住院综合楼扩建工程中，来自扶贫捐款的100万元占了扩建工程总投入的一半左右，发挥了重要作用。”潭水中心卫生院院长杨继全感慨道。合山中心卫生院院长钟贤达亦表示，该卫生院改建工程总投入超过300万元，而中央扩大内需补助资金有50万元，省级没有补助资金，大部分资金需自筹，如果没有从扶贫捐款中下拨的100万元专款，改建工程很难开展，可以说是一场“及时雨”。

记者从市民政、卫生部门获悉，2010年，我市共使用扶贫捐款640多万元支持一批卫生院、卫生站等基层建设项目。其中，市慈善会从市级扶贫捐款中专项拨付500万元，由市卫生局安排到阳春的合水、春湾、潭水，阳东的合山，阳西的儒洞等5个卫生院各100万元。在市级资助乡镇卫生院升级改造的专款中，严格进行专款专用管理，并采取分批支付的办法，使扶贫善款的作用得到充分发挥和合理使用。具体做法是：在建设过程中下拨每所卫生院50万元，待工程完工验收合格后，再支付50万元。目前，阳春市的双滘、马水、石望、潭水，阳东的雅韶、那龙、合山，阳西的儒洞、上洋及海陵岛试验区的海陵等10个卫生院的改造建设项目基本完工。

继续完善各地卫生院仍需各界支持

市卫生局有关负责人表示，下一步，我市将继续抓好加大阳春市的永宁、圭岗、合水、陂面、河、岗美、松柏，江城区的双捷、白沙、埠场，阳东县的大八、大沟，阳西县的沙扒，高新区的平冈等卫生院的基础设施的改造力度，全面推进镇卫生院标准化建设。今年，市政府确定了2011年要办好的十件实事之中，完善10间乡镇卫生院的建设位列其中。
据初步统计，按照卫生院标准化建设要求，今年我市完善10间卫生院总投资4810万元，其中中央和省投入990万元，剩下3000多万元需要本市各级财政和单位自筹，资金压力很大。这些项目的上马建设和工程进度，很大程度上取决于建设资金的筹集和能否及时到位，仍需要社会各界的鼎力支持。

▲▲ 主要项目简介

合山中心卫生院改建工程

合山中心卫生院始建于1958年，经过50多年运作，早已破败不堪，成为危楼。 2009年2月，该院新门诊楼被列入广东省2009年乡镇中心卫生院基础建设项目，并于当年9月破土动工。新门诊楼在原卫生院内重建，是一幢框架结构、主体两层半的楼房，总建筑面积1578平方米。

在各方的支持下，该卫生院新门诊楼于今年3月29日落成使用，与此同时，卫生院住院部也重新装修。改造后的合山卫生院环境更加优美，设备更加先进齐全，管理更加周到细致，为乡镇患者创造了优良的就诊环境。

儒洞卫生院门诊综合楼

儒洞卫生院门诊综合楼工程，总建筑面积5609平方米，钢筋水泥框架结构，占地面积845平方米。2008年12月中旬开始破土动工，2009年8月中旬顺利封顶，2010年11月份中旬通过有关部门验收。

目前尚有部分附属工程（外排水、门楼装修、门口路面铺设）等未完善，预计六月中旬可以完成。门诊综合楼投入使用后，可设置病床位80张，并可将各临床科室分细使用，如分设内科、外科、传染科、儿科、骨伤科、肛肠科、妇产科、理疗保健科等。

春湾中心卫生院手术综合大楼

阳春市春湾中心卫生院手术综合大楼建筑项目是2010年中央扩大内需项目工程，占地面积1008平方米，总建筑面积3024平方米，楼高三层，于2011年1月动工兴建，目前该大楼正在抓紧施工，预计今年11月建成投入使用。

新大楼建成后，卫生院床位将增至100张，住院环境和手术条件将得到很大的改善，能有效解决卫生院业务用房紧缺问题，为本镇及周边乡镇的病人创造良好的医疗服务条件，使广大群众得到优质的医疗卫生服务，解决群众就医难问题。

合水中心卫生院住院综合楼

合水中心卫生院住院综合楼占地面积474.65平方米，建设总面积2235平方米，楼高四层。该项目工程于2009年11月开始进行基础打桩工程。今年2月完成地基工程，3月完成一层基础框架结构，4月完成二层框架基础结构。目前工程项目进展顺利，已进入三层基础框架建设，5月底已完成四层封顶建设，7月将全部完成土建工程及水电安装工作，预计10月初正式投入使用。

潭水中心卫生院中医住院综合楼

潭水卫生院中医住院综合楼在该院原住院部旁扩建，占地330平方米，楼高五层，总建筑面积1725平方米，建成后可增加床位68张。

该项目为中央扩大内需投资项目之一，并获得我市扶贫济困捐款的支持和地方财政配套资金，于2009年12月正式动工。经过一年多的努力，项目于今年4月建成使用。新建住院综合楼设有妇产科、内外科、中医康复科和手术室，进一步提高了医疗服务水平，方便了当地及周边乡镇患者就医。

▲▲ 走访新建卫生院

合山中心卫生院

新门诊楼排队挂号像市级大医院

10日上午，记者来到位于阳东县合山镇圩镇上的合山卫生院。只见新建成的两层半门诊综合楼宽敞明亮，步入门诊楼，发现地板和窗户擦拭得非常干净。等候大厅内，随着广播念出一个个名字，时不时的有人起身捏着手中的纸条，前往挂号处挂号，整个过程都未出现拥挤和混乱。

正在等候的患者彭女士告诉记者，以前的旧门诊楼，空间狭窄，大伙常常为了排队挂号人挤人，秩序很混乱，挂号和取药也要花不少时间。“门诊大楼建成以后，医院增添了一些设备，管理规范了，医务人员服务态度也好了，我们排队取药的时间从以前的四五十分钟减少到15分钟。”彭女士说。

记者随后来到门诊楼的一个科室，看到一位医生与患者交谈几句后，从患者手中接过一张居民健康卡，在电脑前晃动一下后，只听“嘀”的一声，屏幕上显示出病人的基本信息。医生说，这样一张卡，患者在全市的各个医院都可使用，实现资源共享，也方便病人看病，基层卫生院实施这样政策的并不多。

在住院部，记者惊奇地发现，每个病房不仅有编号，还写上了负责医生和护士的名字，其做法已向一些县、市级医院看齐。病房内，不仅安装了中心供氧、呼叫系统，连空调、液晶电视也做到每个病房一台。住院者陈女士感叹，以前的住院部，不仅光线差，夏天多蚊虫，而且空气质量不好，味道很难闻。住院部改造后，环境优美，设备比较齐全，医护人员的服务态度更好了，更重要的是费用也不贵。

卫生院院长钟贤达表示，该院承担着当地和辐射周边5个乡镇的医疗救治和公共卫生服务职责，全体医务工作者将用好的形象、医技和质量服务于广大群众，为合山及周边镇区的群众提供优质的医疗服务。

潭水中心卫生院
中医住院综合楼为周边条件最好

在走访完合山中心卫生院后，我们驱车前往阳春市，来到位于潭水圩镇的潭水中心卫生院。抵达卫生院时正值中午午休时间，卫生院里的人不多。在院长杨继全的带领下，我们在门诊楼后面见到了新建的中医住院综合楼。只见该综合楼就在原住院部的右边扩建，五层高的新楼外墙贴着崭新的黄色瓷砖，与陈旧的旧住院部形成鲜明对比。

走上新住院部二楼病房区，只见每间病房宽敞明亮，尤为难得的是每间房墙壁的瓷砖从墙脚砌到墙顶，看上去十分整洁卫生。病房里配有中心供氧、呼叫系统，以及电风扇和液晶电视，病人躺在崭新的、配有凉席的钢架病床上，安心地休养着。刘阿姨此刻正在病床边守护着患病的女儿。她告诉记者，她是马水镇的居民，获悉潭水镇中心卫生院建设了新住院楼，医疗环境比较好，便专程带女儿过来看病。“潭水卫生院新住院楼建好后，环境比以前更好了，这也是周边地区条件最好的，带女儿过来看病比较放心。”刘阿姨说。

杨继全介绍，新中医住院综合楼建好后，病房面积是原来的几倍，产房、手术室按相关标准建设，并配置了空调。“建好新住院综合楼后，病房床位从原来的30多张，增加到98张，医院的软硬件建设也获得了升级改造，接纳病人能力和医疗服务水平比以前大大提高了。”杨继全兴奋地说。

▲▲ 记者手记

让基层民众享受更好医疗服务

在广大乡镇，不少卫生院由于经费的问题，不仅建筑破旧，设备也跟不上时代，无法满足乡镇病患者的医疗需求。日前，记者走访我市部分乡镇卫生院发现，得益于扶贫善款的“注血”，一些原本不尽人意，亟待发展的医院改扩建了门诊楼、住院部，添增了设备，完善了设施，基层民众看病求医有了更好的服务，给乡镇病患者能及时得到治疗提供了保障。

老百姓对卫生院的面貌改观感到由衷高兴。他们说，卫生院管理越来越规范了，治疗环境更宽更亮了，医务人员服务态度和技术也越来越好了，很多疾病都可以在卫生院诊治了。基层医护人员也说，卫生院规模和技术提高了，能更好地为群众服务。

卫生院在技术、设备和服务上的改善，有助于造福一方群众。满足基层民众的医疗需求，需继续完善全市各地的基层医疗网点，这就需要社会各界更大的扶持。我们希望，在扶贫济困捐款活动中，能筹集到更多的扶贫善款投入到基层医疗机构建设中。在这些“爱心款”的支持下，相信会有越来越多更好的卫生院出现，农村居民看病难、看病贵的问题，会得到缓解并逐步解决。撰文/本报记者 梁宗具  陆超   通讯员 钟益仙 李宜天    摄影/刘奕锋