中共中央政治局委员、省委书记汪洋到阳东视察工作。

“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”，阳东县围绕这一工作思路，抓重点、破难点、树亮点，全县党的建设和组织工作得到了全面加强，强力推动经济社会转型加快发展。在党的90岁生日到来之际，阳东以经济社会发展和党的建设双丰收的成绩，奉上一份厚重的“七一”献礼。2010年全县生产总值127.43亿元，比2006年总增长76.5%，年均增长15.3%，县域经济发展实力首次进入全省十五强；今年第一季度，全县生产总值在加快转变方式中继续壮大，增幅也高达15.3%；2010年地方财政一般预算收入5.61亿元，总量稳居全市首位，比2006年翻了1.2番，31%的增幅也创近10年历史新高；今年1-5月，地方财政一般预算收入2.59亿元，超过2006年全年总量，比增39.6%。

阳东县首创的“板凳会议”、“村民评议党员”、非公企业“三学一示范”、“党员服务承诺制”等12个创新项目分别获得了省、市固本强基项目创新成果奖，为全市各县（市、区）之最。“阳东县基层党建工作巡回讲坛”、“农村党建工作促进会”、“能人党员讲堂”等党建工作新模式，相继得到了省、市组织部门的充分肯定和大力推广。2010年11月4日，中央文献研究室副主任董宏到阳东检查指导农村学习型党组织建设时指出，这是基层的发明创造，值得好好总结推广。 

正视新形势   创新思路强基础

近年来，省委对全面加强基层党组织建设提出了一系列新举措，以解决一些基层党组织班子软弱涣散、战斗力不强，村干部素质偏低，村干部管理机制不健全，无址办公现象等较为普遍的问题。阳东县委在深入细致调查研究的基础上，确定了全县加强农村基层党组织建设的总体目标，在全县扎实开展“领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”基层党组织创建活动。

阳东把重点放在进一步加强镇、村班子建设。通过换届、届中考察和调整，选拔一批年富力强、群众公认度较高的干部充实到镇一级班子。从县直部门、镇机关抽选53名30岁以下、具有全日制大专以上学历的年轻干部下派到村级任职。在全市率先实行村干部工资统发制，率先落实村委会办公经费。先后五批次动员和组织了全县1600多名干部下基层驻农村，帮扶贫困村发展集体经济，较好地解决了“有钱办事”的问题。村“两委”班子的议事决策制度和机制不断完善，目前100%的村都有系统健全的制度。

在农村基层党组织得到全面加强的同时，非公有制经济组织党组织、机关、学校党建创建和发展工作也收效明显。为稳定农村离任村干部队伍，在认真落实好上级有关提高现任村干部工资待遇政策的同时，出台《阳东县关于提高在职正常离任村干部经济待遇的实施方案》，在县委、县政府的重视下，妥善解决500多名正常离任村干部后顾之忧，促进了农村社会的和谐稳定。
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立足新起点   真抓实干创品牌

不断创新是阳东党建工作、组织工作焕发生机与活力的源泉。阳东积极开拓创新，努力打造组织工作的亮点，尤其是在创学习教育品牌、创组织建设品牌、创理论宣传品牌等方面取得了新突破。

今年4月，根据县委的部署，认真组织镇委书记、镇长、局长等130多人分三期到北京大学、清华大学、中山大学、华南师范大学等四所著名高校进行为期8天的集中脱产研修，增强了领导干部加快转变经济发展方式的理论知识和实践能力。此举开创了全市县基层领导干部全覆盖、高层次教育之先河。

在学习实践科学发展观活动中，阳东围绕“科学发展大家谈”、“科学发展大家行”、“科学发展大家谋”，开展一系列主题实践活动，取得了显著的成效；在创先争优活动中，创新了“讲坛式”、“板凳式”、“网络式”、“现场式”、“帮扶式”等“五式”立体教育，特别是成功创建了“阳东县基层党建工作巡回讲坛”和“能人党员讲堂”等鲜活宣讲载体，社会反响很好。今年1月31日省委副书记、纪委书记朱明国还深入到阳东县塘坪镇禾石村开展领导点评活动，并对阳东创先争优活动给予了充分肯定。

为鼓舞干部队伍的斗志，提高工作效率，阳东县委在全市率先逐步建立了一整套自上而下、自下而上的县、镇、村三级科学健全的实绩考核体系。2010年，经过资格审查、初评筛选、专业评审、组织考察等评选程序，在40名报名人员中最后确定10名县管第一批拔尖人才，赢得了社会的好评。

构建新体系   凝心聚力展形象

阳东县努力探索构建学习型、创新型、务实型、问责型组织系统，成为抓好党建工作的重要保障。

以建设学习型组织为抓手，健全了学习例会制度。重视鼓励组工干部思考，贡献“金点子”，共同为创新阳东党建工作出力。如开展了“科学发展观与组织工作创新”论坛，就如何创新新时期组织工作进行了探讨，围绕“强组织之基、凝组织合力、树组织形象、谋组织发展”主题，进行深入的思考和讨论。县委组织部还根据自己具体的工作业务，组织开展了“部长讲理论”、“股长谈业务”、“诸葛亮会”等生动、活泼的研讨活动。坚持抓组工干部良好作风养成，特别是重视强化组工干部的群众观点。县委组织部还在原有12项工作制度的基础上，不断修改完善，形成了《中共阳东县委组织部规章制度汇编》，内容涉及党支部组织生活、学习、廉政、机关干部行为规范等方面制度，形成了完整科学的部内管理制度体系，使组工干部的工作事业心和责任感不断增强，工作效率不断提高，组织部门的整体工作和整体形象得到了不断的强化。
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■荣誉篇

2003年2月，阳东成为全省首批党代会常任制试点县之一。

2003年8月，北惯镇平地村被确定为中共中央政治局委员、省委书记张德江的实施固本强基工程联系点，2003年10月—2007年7月，张德江同志七次进平地村视察指导工作。
2005年1月，阳东县作为全省开展先进性教育活动的试点。

2006年6月，北惯镇平地村党支部先后被授予广东省“固本强基先进基层党组织”称号、全国“先进基层党组织”称号。

基层党建工作巡回讲坛成为阳东县党员教育一大亮点。

2007年1月，阳东企业华泉工业制品有限公司被定为中组部联系建立党组织的规模以上非公有制企业。

继2002年后，2007年阳东县再度蝉联“广东省农村党的建设‘三级联创’活动先进县”荣誉称号。

2008年9月，阳东县被定为全省第一批开展深入学习实践科学发展观活动试点县。

2010年5月，阳东县被省委组织部向中组部推荐为开展创先争优活动的两个先进典型县（市、区）之一，同年9月，又被定为省委创先争优活动领导小组办公室联系点。

 2010年5月，阳东县塘坪镇禾石村党支部书记、村委会主任林锋荣获第十四届“中国青年五四奖章”荣誉称号。

实践锻炼提升 干部综合素质

阳东积极创新党校培训、专题研讨、社会化选学、网上在线学习、异地培训“五位一体”的方法，采取“走出去”的形式，组织学员到上海、珠海、东莞、中山等经济发达地区进行“异地培训”，收到了明显的效果。几年来，共抽调150多名优秀干部参与城镇化、工业化和国企改制工作；先后选派8批共134名优秀干部驻点香港、上海、广州、深圳等经济发达地区跟班学习和负责招商引资工作，驻外地招商点的干部引进了32个上规模的项目。连续安排16批新提拔的科级干部或后备干部到县信访局挂任信访督查专员，这些干部经过锻炼，自身综合素质得到提高；先后选派3批411名县、镇机关单位年轻党务工作者，到非公企业党组织担任党建指导员，指导企业开展党建工作；选派206名干部分驻到全县43条贫困村开展帮扶工作；选聘37名高校毕业生到村任职。

首创基层党建工作巡回讲坛

2009年8月，阳东县成功创设了“阳东县基层党建工作巡回讲坛”，讲坛是由县委组织部主办，各基层党委轮流承办，每期不同主题，每2个月一期，采取“现场参观”、“专题专讲”、“专家点评”等方式，让基层党员干部群众总结各地的经验做法，共同探索新时期党建工作的思路和举措，把“巡回讲坛”办成阳东党建工作的“百家讲坛”，并运用好“巡回讲坛”成果，使“金点子”得到开花结果。目前已办了6期，取得了较好的实际效果和社会效果。
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“创新模式” 提高党组织覆盖面

阳东县在全市率先成立了非公党工委，积极开展“机关·非企”共建活动。2005年起，在新组建非公企业党组织中，连续三年坚持集中授牌仪式，有效地扭转了非公有制经济组织党建工作一度的被动局面，使非公有制经济党组织由2003年的9个发展到目前111个，100%实现了“应建必建”，党组织和党员队伍的建设也在不断的加强。

在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上，阳东积极探索在龙头企业、专业协会、农民合作社、村民小组建立党支部或党小组，通过“支部+合作社”的形式，于2010年4月成立了全市第一家农业合作社党支部——雅韶镇柳西水果专业合作社党支部，目前共创建了“联建型”、“产业型”、“流动型”、“网络型”、“村民小组型”等“五型”党组织16个。

党内民主不断扩大

阳东县是广东省党代表大会常任制试点县，县委进一步建立和完善了相关工作制度和管理制度，积极推进民主决策进程。在县六届四次、五次党代会中，将原来主席团主持党代会年会改为县委常委会主持，缩减年会相关程序、时间，提高年会效率；定期组织全县15个党代表团代表组成联合视察、评议团对提案的承办单位进行视察、评议，督促好机关单位抓好议案和建议的办理；在全省首开了对县委委员和纪委委员“信任度测评”的先河，《南方日报》专题作了报道。积极探索党代表发挥作用的途径，让党代表参与干部初始提名、民主推荐、民主测评、谈话了解等环节，取得较好的成效；在全市率先建立21个“党代表工作室”。今年3月，广东省委组织部将全县11个镇和县教育局纳入扩大党代会常任制试点范围。

为庆祝建党90周年，七一前后，阳东县委精心谋划了十项颂党恩活动，包括表彰一批先进集体和先进个人、“90·90”党员手拉手、行业先进事迹巡回宣讲、党史sx大家学、惠民大家办、春风送暖大家行、颂歌献给党、党恩大家谈、党建品牌大家评、群众性庆祝等。其中，“90·90”党员手拉手活动形式新颖、内容贴切、寓意深远，市委常委、组织部长黎泽林出席“90·90”党员手拉手活动启动仪式。

开展“90·90”党员手拉手活动。