与会代表认真审议政府工作报告。梁文栋 摄

阳江市第六届人民代表大会第一次会议

计划预算审查委员会关于阳江市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的审查报告

（2012年1月10日市六届人大一次会议主席团第三次会议通过）

市六届人大一次会议计划预算审查委员会主任委员　谢丰喜

阳江市第六届人民代表大会第一次会议审查了市人民政府提出的2012年国民经济和社会发展计划草案及市发展和改革局局长丁锡丰受市人民政府委托所作的《阳江市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的报告》。各代表团代表对市人民政府及其发展改革部门的工作给予充分肯定。市人民代表大会计划预算审查委员会根据市人大常委会财经工作委员会和各代表团的审查意见，对报告和草案进行了认真的审查。现将审查结果报告如下：

一、2011年，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕“在加快发展中转变方式、实现幸福追赶”核心任务，积极组织实施“十二五”规划，团结奋进，攻坚克难，全市国民经济保持了持续、快速、健康发展，产业素质明显提升，重大项目加快推进，“双转移”工作成效显著，内外贸易持续增长，城乡建设和民生事业有较大的改善，实现了“十二五”发展的良好开局，较好地完成了市五届人大六次会议确定的年度预期目标任务。

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，目前我市经济社会发展中仍面临一些突出的困难和问题。主要表现为：经济总量偏小，综合实力有待进一步增强；产业结构还需进一步优化和提升,自主创新能力和产业竞争力有待进一步提高；民生福祉有待进一步改善，社会建设仍需进一步加强。对这些困难和问题亟需在今后的工作中着力加以解决。

二、计划预算审查委员会认为，市人民政府提出的2012年我市经济社会发展各项预期目标和任务，贯彻了中央经济工作会议、省委十届十一次全会和市第六次党代会精神，坚持赶超为先，发展为重，指导思想明确，措施有力，经济社会主要发展目标和总体安排可行，通过努力是可以实现的。计划预算审查委员会建议本次代表大会批准市人民政府提出的2012年国民经济和社会发展计划草案，批准市人民政府《阳江市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的报告》。

三、为确保我市2012年经济社会发展各项预期目标顺利实现，计划预算审查委员会建议：

（一）加快发展新兴产业，推进现代产业体系建设。各级政府要多措并举，依托我市省级产业转移园，加快经济结构调整步伐，全力打造广东新能源基地，扶持新兴产业集聚发展，积极推动传统产业创新，争取引进一批大型骨干项目，建设临港新材料、新能源基地，促进经济转型升级；进一步加强招商引资工作，创新招商引资方式，抓住国家实施扩大内需战略的机遇，着力扩大我市的投资规模，切实抓好我市重大项目建设，强化项目跟踪服务；加快发展现代服务业，努力扩大城乡消费，进一步推动我市现代产业体系建设。

（二）加快现代农业基地建设，推进农村各项改革。按照“区域布局、突出特色、集中连片”的原则，规划建设现代农业示范基地和优质农产品基地；以广东建设海洋经济综合试验区为契机，优化我市海洋经济区域布局，大力发展现代渔业生产；发挥我市特色农业优势，大力发展农业经济作物，提高我市的省级农业标准化示范区水平；继续推进农村各项改革，促进各项强农惠农政策的落实，调动广大农民积极性，促进农业增效，农民增收。

（三）加强民生工程建设，促进社会事业全面发展。加强城乡规划建设管理，保护生态环境，不断改善城乡人居环境；推进就业、收入、医疗、社保工程建设，发展教育、科技、文体等社会事业；加强物价、扶贫工作和保障性安居房建设，创新社会管理，加强社会治安综合治理，建设平安和谐阳江，让发展成果惠及全市人民，实现全市经济社会又好又快发展。

市人大常委会财经工作委员会将综合整理代表的审查意见，会后转送市人民政府研究处理，并跟踪落实情况。