本报讯（记者／姚寿高）昨日上午，我市召开全市农村综合改革暨村级基层组织建设、“两新”组织党建工作会议，动员各级党委、政府和各部门进一步增强抓好农村综合改革、村级基层组织建设和“两新”组织党建工作的紧迫感和责任感，不断提高党领导农村工作和“两新”组织的水平，为我市实现幸福追赶提供坚强保证。市委书记、市人大常委会主任林少春，市委副书记、市长魏宏广出席会议并讲话。

林少春指出，市委高度重视基层组织建设，近年来我市在村级基层组织建设和“两新”组织党建工作方面取得了明显成效。但还存在一些农村基层党组织软弱涣散、凝聚力战斗力不强、农村干部队伍后继乏人、带头致富和带领群众致富能力不强，一些从事党建工作的同志特别是领导干部对“两新”组织党建工作重视不够，党建工作责任制和工作经费保障落实不到位，党组织和党员作用发挥不明显等问题。

扎实推进村级基层组织建设

林少春指出，要把握关键，扎实推进村级基层组织建设。一要坚持党的领导不动摇。二要坚持依法依规推进村民自治，真正做到村民的事情村民定，村民的事情村民管，村民的事情村民监督。三要坚持社会各方协同共治，逐步建立起以村党组织为核心、村民自治组织为基础、村级社会组织为补充、村民广泛参与的协同共治工作格局。四要坚持选优配强农村人才队伍，努力打造一支坚决而有效执行党的路线方针政策的农村基层治理人才团队。五要坚持帮助群众解决实际问题，使改革发展成果更多更公平惠及群众。

加强“两新”组织党建工作

林少春强调，要创新模式，不断加强“两新”组织党建工作。一要找准着力点。充分发挥“两新”组织党组织的政治核心和政治引领“两个作用”。二要大胆创新。敢于在党组织设置方式、党组织活动形式和内容、开展工作的方法上求活、求变、求实，使“两新”组织党建工作真正为组织所需要、为业主所支持、为职工所拥护、为党员所欢迎。三要注重实效。要抓好出资人和党组织书记“两个关键人”，充分发挥他们的积极性。

林少春强调，要落实工作责任，努力构建加强村级基层组织建设和“两新”组织党建的长效机制。一要进一步强化书记抓基层组织建设的主业意识。将基层组织建设情况纳入领导班子和领导干部考核内容，做到考核考党建、述职述党建、评议评党建、用干部看党建。二要进一步构建齐抓共管工作格局。相关部门要增强共识，各司其职，密切配合，共同推进村级基层组织建设和“两新”组织党建工作。三要进一步完善人才和经费保障机制。

积极探索构建城乡、政企党组织共建工作新格局，努力实现各类基层组织资源共享、功能互补、共同提高。

林少春还特别指出，党代表工作室是各级代表履行代表职责、联系党员和群众的工作平台，要坚持领导牵头、团队工作，形成一套相对固定的制度，千方百计为群众解决实际问题，充分发挥党代表工作室联系群众、服务群众独特政治优势。

2015年基本形成城乡发展一体化新格局

魏宏广对全市农村综合改革工作进行动员部署。他强调要突破重点难点，大力推进全市农村综合改革。到2015年，实现县域经济实力明显增强，农民收入明显提高，全市城乡经济社会发展一体化新格局基本形成，基本建立起符合我市发展要求的农村科学发展体制机制。一要明确主体功能区。各县（市、区）要根据各镇的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，严格划分优化开发镇、重点开发镇和生态发展镇，避免“村村点火、处处冒烟”的重复开发。二要推进镇级机制体制改革。进一步深化镇级机构改革，优化配置人力资源，完善财政管理体制。三要整合农村公共资源。要合理利用原有公共资源，高效使用财力资源，科学整合教育资源，努力实现资源效益的最大化。四要促进农村经济繁荣发展。要加强农业基础设施建设，大力培育农业龙头企业、农民专业合作社，加强现代农业产业园区规划，形成“一镇一业”、“一村一品”发展格局。五要美化镇容村貌。要立足长远抓规划，量力而行搞建设，精心细致强管理，全面提升镇村“净、绿、亮、美”水平。六要完善镇村公共服务。要建设镇级便民服务中心，建立完善村代办点和市县镇三级网上办事大厅，努力为农村群众提供优质的公共服务。

市委副书记、市纪委书记丘志勇主持会议，市委常委、组织部长黎泽林总结了村级基层组织建设和“两新”组织党建工作，并对下步工作作出具体部署。市领导岑国健、林锐熙、关则双、李孟志、陈左出席会议。与会人员观看了《阳春市农村综合改革试点情况》专题片，阳春市、江城区、阳西县、阳东县和阳春市绿业集团党支部先后作了交流发言。