传统的人工插秧、抛秧，仍是农民耕作主要方式。

阳东县雅韶镇笏朝村惠群农机专业服务社的推广机插示范点。机械插秧大大提升水稻耕作效率。

核心提示

在今年3月下旬举办的全市春耕生产暨农机推广现场会上，从大棚流水线机械育秧，到机械插秧，早造水稻育插秧一气呵成。加上早期的机耕办田、后期的机械收割，全程机械化水稻生产正逐步由梦想变成现实。这种高效的现代化农业耕作模式不仅改变了“脸朝黄土背朝天”的传统耕作模式，也解放了农村劳动力，令人振奋。

近年来，我市机械化办田、收割蓬勃发展，并为广大农户接受。数据表明，到2012年底，全市水稻生产机耕率、机收率分别为91%、81.79% 。但是，处于中间环节的机械化育秧，仍处于起步、推广阶段，仅限于政府扶持的合作社、大户使用，覆盖率仅为10%左右。在我市大范围内实现水稻全程机械化生产，任重而道远。

机械插秧作为一项国家大力提倡推广的技术，国家对农户购买农机补贴比例相当高，为什么推广难度这么大？插秧机为啥难开进大田里？连日来，记者走访了市农林部门、农机服务合作社业内人士，并深入田间地头，倾听种粮大户、普通农户的心声，试图解开机械化育、插秧推广难之谜，探讨实现水稻全程机械化生产的出路。

1、现状：机插率远远低于机耕机收

时下正值水稻插秧高峰期。9日上午，记者一行来到位于阳东县雅韶镇龙湾村的农业部水稻万亩示范片。作为各级政府大力扶持的水稻高产示范基地，这里的水田平坦、连片，几台插秧机在水田里来回穿梭，所到之处插下一排排整齐划一的秧苗，现代农业作业气息浓郁。

“我们这里实行统一育秧，集中机插秧。”在秧地里忙活的龙湾村老农科员陈书旋自豪地说。现已80多岁的陈书旋经历和见证了手插秧、抛秧、机插秧三个阶段，说起三种插秧方式的优劣，这位老农滔滔不绝：人工插秧劳动强度大、消耗人力多、时间长；抛秧劳动强度比人工插秧小，但秧苗插得浅，散乱、易倒伏；机械插秧劳动强度小、效率高，秧苗整齐、不易倒伏。

陈书旋告诉记者，他家现在有6亩水田。现在他4个儿子都外出打工了，如果不是纳入示范片，实行统一育秧、机插，而是按照传统耕作方式，单靠他一个老头子根本无法耕种。现在农忙时，只需女儿和一个媳妇回来帮忙照看一下就可以。“人工插1亩田，需要2个劳动力干一天，而机插秧1人驾驶秧机20分钟便搞定了。”陈书旋如是说。

实现机械化插秧，可以从根本上解决世世代代农民“脸朝黄土背朝天”的传统生产模式，解放农村劳动生产力，从而促进农村劳动力转移、产业结构调整，推进城镇化建设进程。由此观之，这是一件功在当代、利在千秋的民心工程。采访中，农户对机械化插秧的优势和深远意义都已达成共识。

在阳江，关于水稻耕种收全程机械化的提法已不新鲜。经过近年来的努力，全市耕种收综合机械化水平稳步增长，目前已达63.89%。但实际情况是，我市解决得较好的环节仅限于收获、耕作，而作为用工量最大、劳动强度最高的栽插环节主要采用手工栽插、手工抛秧。离开龙湾村的高产示范片，驱车行驶在雅韶、大沟镇的主干公路上，道路两旁的田野里，我们见到更多的是人工插秧、抛秧的场景。

据悉，今年我市早稻计划播种面积为76万亩，今年水稻机插率的目标是11%，水稻生产机械化综合水平要达到66%。市农林局提供的数据显示，到2012年底，我市水稻生产机耕率、机插率、机收率分别为91%、10.1% 、81.79% ，其中机插率远远低于机耕、机收率。而大棚流水线机械育秧则从2012年开始试点、推广，尚处于起步阶段，就连龙湾村的高产示范片，今年也选择了传统的大田集中育秧。

2、瓶颈：育插秧成全程机械生产“肠梗阻”

我市推广机械插秧已近5个年头，为何机插比例仅一成左右？为什么高效的机插推广速度上不去？记者走访了解到，成本高是农民摆在首位的顾虑。一台高速乘坐式插秧机的价格在10万元左右，农机补贴的多少往往决定着农户购买欲望的大小。在中央补贴四成的前提下，一台插秧机要花六七万元，如果省里再补贴三成，也要花3万元。大沟镇种粮大户陈植桓说，这个价格对于一亩地年收益不过几百元的散户来说，是道难以逾越的门槛，只有那些有实力的大户才能承受得起。

作为整个水稻机械化链条中的初始环节，育秧也是大难题，成为推进水稻生产全程机械化的瓶颈。虽然很想建机械化育秧大棚，但老陈也就停留在了算账阶段。60平方米左右的大棚加上控温、控湿设备要10来万元，要有足够的秧苗喂饱手上的550亩地，陈植桓算出来要先期投入50多万元建4至5个大棚，而且大棚控温、控湿技术也要从头学起。“除非政府、农业部门出钱支持，否则我不干。”老陈说得很直白。

其次是插秧机闲置，买得起养不起。笏朝村惠群农机专业服务社是我市第一个推广机插的示范点，理事陈香安带记者参观了社里的插秧机。陈香安说，2009年建社时购置的9台插秧机，现在还有5台能用，修理起来很麻烦，等江苏的厂家把零件寄过来，可能已经误了秧期。一年两造水稻，算起来插秧机真正下地的时间一年不过40来天，也只有农机合作社或是种粮大户能养得起这些“铁牛”。

第三个瓶颈是土地因素制约规模效益发挥。规模效益是机械化育秧插秧突破资金投入瓶颈的王牌，规模越大，机插高效、低廉的优势才愈发凸显。陈香安说，综合考虑成本，机插规模要在30亩以上才“划算”。对于平均拥有土地不到3亩的农村散户来说，这意味着要从至少9位农民手上租用土地。

但土地却不是给钱就能租到。陈植桓想要扩大规模的计划，一直被这个问题困扰。“开出一亩年租300块的价格，但有的农户宁可丢荒，也不出租。”他对此颇有些无奈。一些农户认为自己留着地，怎么种都可以，担心长期租让后，想拿回来时有难度。一些农户则多是有了打工收入，农忙时兼顾一下自家那几亩地，还可以领到近百元每亩的种粮补贴，根本不在乎多拿一两百元的租金。甚至有的人宁可丢荒也不出租。

谈10户，有1户不同意把地租出来，就全白谈了，地连不成片田块形状不能重新整合，农机就不好下田。老陈指着自己现有的田地说，要把原有田埂全都挖掉，重新组合地块形状，农机操作起来才方便。陈植桓手上的550亩地签的是5年约，如今已经过了4年，比起扩大规模，他更担心规模缩小，一年后如果有人不再同意续租，“地又难连成片了”。

老陈还告诉记者一件不无讽刺意义的事情。他聘请的工人在500多亩的大田里用机插，回去种自家那几亩水田，却不愿意用机插。“说白了，嫌成本高，现在机插秧每亩80元左右，散户种植能省一点是一点。”老陈补充道。

3、出路：从分散耕种转向大户规模生产

在阳东县大沟镇大沟村，宽阔平坦的机耕路在田野间延伸，却难以看到机械插秧的镜头。在道路边的田地里，当了20多年村干部的雷家文老人此刻正看着他大女儿雷翠和女婿黄勇在6分地里抛秧耕作。

谈及推广插秧的出路，这位农业生产经验丰富的老干部眉头紧锁。雷家文表示，实施家庭联产承包责任制、分田到户后，农民耕地少而散，田地分块。以大沟村为例，平均每户有3亩地，而且每户的3亩地也按6分、7分地分割成好几块，并分散在不同的地方。因此，要实现以连片、规模化生产为前提的机械化插秧，必须将分散的田地连起来，由种粮大户或合作社组织规模化生产。

那么，能否由几家散户联合起来一起拼田机械化生产？对此设想，老雷表示很难。因为每户的种植时间、谷种选择、种粮用途都难以统一。只有彻底将大片土地集中承包给大户或合作社，才能实现统一谷种、统一育秧、统一机插和统一时间耕种，解决上述矛盾。

“只有规模化生产，才能解决成本增加带来的影响，并从高效、规模上要效益。”市农林局种植科有关人员给记者算了一笔账：以一亩田计算，机械办田、插秧、收割的费用加起来大概300多元，加上谷种、肥料、农药、秧盘、农用薄膜等物资，总成本达六七百元；按照平均亩产600斤、每百斤稻谷150元的价格算，每亩收益为900元左右，扣除成本和近百元的种粮补贴，几个月下来，如果风调雨顺一造稻田每亩田有200多元的纯收入。对于大户而言，耕种几百亩，由于倍数效应，将是个可观的数目。而对于耕种几亩地的农户，如果能自己动手，每亩就可省掉几百元的机械耕种费用，收益也就增加了。而在实际操作中，由于上述种种条件限制，机械育插秧往往最容易被农户放弃。

规模化生产同样面临土地流转难，种粮大户难以承包更多的田地。对此，市农林局有关负责人表示，这是一个循序渐进的过程，推广需要时间，农户接受新鲜事物、更新观念同样需要时间。据介绍，近年来，我市农林部门一直采取以农机服务合作社、种粮大户为核心，辐射周边农户的策略，来推进水稻耕种机械化。今年，我市计划采取以点带面与分步推进相结合、自然条件与经济条件相结合、农户模式与大户模式相结合的原则，建立10个以上机械化育插秧整村推进示范村和扶持建设新发展10个以上农机专业合作社，逐步提高水稻机械化生产水平。

乐观者看来，方向已明确，实现水稻全程机械化生产只是时间问题。惠群农机专业服务社理事陈香安提出，目前在田地里已很难看到40岁以下的青壮年在人工抛插秧，多数是留守农村的老者在从事这种传统的耕作模式。现在的90后、00后，不会种田，也不会甘心选择种田。可以预见的是，20年后，农村会种田的人很少，专业合作社代耕式服务和种田大户式的家庭农场将成为主流，届时水稻全程机械化生产率将会很高。我们期待，这个愿望不用20年那么久，而是早日能实现。

■ 撰文/梁宗具 杨晏彬 刘云鹏 ■ 摄影/周辑