中瑞自贸协定达成后，中国公众期待的瑞士手表，将以部分产品逐步降税的方式，分十年完成。

商务部部长助理、中国谈判代表团团长俞建华昨日在国新办新闻吹风会上解释说，瑞士钟表十年拟降关税60%，是从协议生效之日起开始降，第一年降18%，以后每年大概降5%，十年降60%。

逐步降低关税对于部分手表价格的影响如何？他表示，对市场价格而言，关税只是其中的一个因素，而且不是关键性因素，价格关键还是看市场供需关系。除了关税之外，还有进口环节税、增值税、消费税这些都不是自贸协定涉及的范围，降税也只是说的关税这一部分。

“所以你问我五年、十年后瑞士手表的价格在市场上到底能便宜多少，我们只能到时候再看，现在确实无法预测。大的趋势是价格应该会降低一些，降多少，现在还无法确定。”他说。

而此前，权威人士也对《第一财经日报》记者透露，协定排除了一些高档次表，只对部分原产瑞士的表做了减税安排，而且有10年过渡期。因此国内瑞士表价格短期内并不会有大的变化。

本月24日，商务部部长高虎城和瑞士经济部部长阿曼共同签署了关于《结束中国瑞士自由贸易协定谈判的谅解备忘录》。昨日的吹风会透露，现双方正在就协议的内容履行程序，也正在探讨于今年7月左右正式签署这个协议的可能性。

不论从市场准入谈判开放程度和规则涵盖的范围来看，这都是一个高水平的自贸协定。瑞士方面同意对中国出口金额的99.7%实施零关税，中国同意对瑞士出口额的84%实施零关税，再加部分降税，也达到96%，这个开放的水平在贸易协定里是高水平的。此外，这个协议除了关税、非关税、服务贸易的开放，还包括环境、竞争政策、知识产权、贸易便利化、透明度、政府采购信息交流、产业合作、经济技术合作等方面的规则。

俞建华介绍说，这个协议是一个互利共赢的协议，瑞士对中国向其出口99.7%的贸易量都同意实行零关税，而且没有任何过渡期，同意在协议生效之日起实行，另外，其余0.3%中有0.29%是部分降税，还有0.01%作为例外。

中方根据瑞士的竞争水平和中国市场的情况、产业的承受能力，也作出了一些开放的承诺。总体上来说，84%的产品进口量对瑞士实施零关税，其中67%同意在协议生效之日起实施零关税，另外的17%同意在5~10年，最高15年，同意实施零关税。另外还有12.3%，同意10年取消60%的关税，比如手表，中国同意按照10年取消60%，手表按照其技术、贵金属含量和价值，现在的关税基本上是在15%~20%，中国是按照10年60%降低关税。

对于过渡期安排，俞建华则表示，这是应国内产业的强烈要求的结果。针对有些瑞士竞争力比较强的，对中国国内的产业竞争力形成较大压力的产业，就作了例外处理，包括部分降税、过渡期安排等。

“对我们而言，瑞士高精尖的技术，产业链高端的产品，适当降低关税，适当增加进口，对中国是有好处的。不仅是对消费者有好处，对中国产业转型升级也有好处。冷战期间，瑞士很多高精尖产品，比如精密机床，还要受到巴黎统筹委员会的限制，不向中国出口。现在他们不限制了，我们产业又有需要，对这些产品就要增加一些进口。”俞建华说。

经过历时两年多的九轮谈判，中国和瑞士日前签署了结束中瑞自贸协定谈判的谅解备忘录。为争取尽快签署和实施这一惠及两国民众的贸易协定，目前双方正就协议内容履行各自国内程序，并探讨于今年7月左右正式签署这一协议的可行性。

这份双边贸易安排主要有哪些内容？有何意义？商务部部长助理俞建华27日在国新办吹风会上就此接受了采访。

记者：中瑞自贸协定主要包含哪些内容？如何评价这一自贸协定？

俞建华：从市场准入程度和规则涵盖范围判断，中瑞自贸协定是近些年中国对外达成的水平最高、最为全面的自贸协定之一。从市场准入方面看，协定的零关税比例高。瑞方将对中方99.7%的出口在协议生效后立即实施零关税，中方将对瑞方84.2%的出口最终实施零关税(其中67%将在协定生效之日立即实施零关税，另外17%将在5至15年内达到零关税水平)。如果加上部分降税的产品，瑞士参与降税的产品比例是99.99%，中方是96.5%，均高于一般自贸协定的降税水平。

服务贸易方面，瑞士在签证、工作许可、居留许可的受理发放方面首次同意规定办理时限，同意与中方进行中医药(行情 专区)合作对话，并在旅游、翻译等领域做出进一步开放承诺，还在具有优势的钟表产业方面同意与我国在开设钟表培训学校等方面开展交流合作。

除了货物与服务贸易外，中瑞自贸协定还涉及一系列新规则，例如环境、劳工与就业合作、知识产权、政府采购信息交流、竞争等等。这些都是当前国际经贸谈判中热议的规则，并没有国际统一标准。中瑞双方对这些规则本着开放、包容的态度进行磋商，达成了一系列共识，为我们参与区域和全球上述规则的谈判奠定了基础。

记者：自贸协定的反对者通常认为这种贸易安排可能会严重损害国内某些弱势产业的利益，中瑞自贸协定对这一问题是如何规定的？

俞建华：在自贸协定谈判中，中瑞双方对彼此敏感领域予以理解，充分考虑双方产业的要求，达成了双方都能接受的一个攻守平衡、互利共赢的协议。

例如，农业属于瑞士的敏感领域。通过谈判，瑞方对中国出口的960余种农产品(行情 股吧 买卖点)实施零关税，对403种农产品部分降税。我国则根据瑞士产业的竞争水平和国内产业的承受能力，对部分竞争力较弱的国内产业通过规定过渡期、部分降税安排以及保留了457项工业品(如机床、纺织机械(行情 专区)、化工(行情 专区)品、汽车(行情 专区)、乳制品以及医药产品等)作为自贸协定的例外产品处理三种方式予以保护。

记者：瑞士将成为欧洲大陆首个与中国达成自贸协定的国家，为什么选择瑞士？

俞建华：瑞士地处欧洲中心，拥有先进的技术和竞争优势。“高度互补”是中瑞双方经贸合作的关键词，两国之间的自贸协定，对于双方深化经贸合作的意义不言自明。

作为离欧盟最近的非欧盟国家，瑞士同时还是欧洲自由贸易联盟的成员。中瑞自贸协定的达成，将在货物与服务贸易、投资领域产生辐射效应、示范效应，对我国深化与欧洲的经贸关系具有积极意义。

记者：一些消费者关心，自贸协定生效后国内瑞士钟表价格会“跳水”吗？

俞建华：瑞士钟表属于部分降税之列，即10年内降低60%的关税。从具体降税安排看，瑞士钟表从自贸协定生效之日起开始降，第一年降18%，以后每年大约降5%。至于钟表的市场价格，关税只是其中一个因素，而且并非关键因素，价格最终还是由市场供需情况决定的。除了进口关税外，还有进口环节税、增值税、消费税都不在自贸协定涉及的范围内。因此，自贸协定生效后，国内进口瑞士钟表价格大趋势是降低的，但具体降多少确定不了。

本文来源新华网