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阳东县委书记王作雄——
王作雄接受记者采访。梁文栋 摄
■ 撰 文∕陆 超 任汝光
总策划∕薛桂荣
执行策划∕杨国华
新引进工业项目25个、新上马项目59个，新投产项目58个，预计全县地区生产总值231.75亿元，人均生产总值突破5万元，地方公共财政预算收入继续居各县(市、区)之首……这是阳东2013年经济发展交出的漂亮“答卷”。
事实上，作为我市县域经济发展的排头兵，阳东不仅在经济发展上有几把“刷子”，在推进改革方面也颇具首创精神：阳东是我省欠发达地区第一个实行商事登记制度改革的地区，我市村集体资产承包权竞拍首槌也在阳东敲响。
“过去已成为历史，阳东下步要结合党的十八届三中全会、市委六届六次全会精神和地区实际，增创发展新优势，从产业发展、城镇扩容提质等方面着力，加快简政放权步伐，最大限度增加和谐因素，让改善民生成为全县工作的‘最强音’。”阳东县委书记王作雄说。
□ 谈经济发展
着力增创发展新优势
记者：阳东的区域优势明显，但在经济发展上也面临着很大的竞争压力。下步阳东将如何推进经济体制改革，加快经济发展?
王作雄：阳东经过近年来快速发展，虽然取得了一定成绩，但相比省内发达地区，仍属于落后水平。阳东要想保持阳江经济发展排头兵地位，继而在粤东西北地区率先全面建成小康社会，关键在加快发展。
一是从增创发展新优势上着力。阳东区位优势明显，但仅有地理位置优势远远不够，必须从多个领域寻求发展新优势。比如在完善大市场体系上，我们将对接做好中央和省、市各项改革，根据本地实际对没有明文禁止的，要鼓励企业和部门大胆探索。招商引资一直是制约阳东发展的瓶颈问题，接下来我们要创新招商模式，加大园区、资源招商力度，利用好社会的闲散资金，解决制约发展的瓶颈问题。在大通道建设上，我们着重配合推进深茂铁路阳东段建设和325国道阳东段改造，不断提升县内路网畅通水平。
二是从壮大产业发展上着力。阳东工业虽有一定基础，但仍属于粗放型发展。在竞争激烈的形势下，我们要出台优惠的政策，借助中小企业孵化中心和搭建的创新平台，支持企业研发新产品、新技术，推动产学研合作，把五金刀剪、针织机械、木器加工等传统优势产业做大做强。同时加快建设核电、风电、天然气发电和生物柴油等新能源项目，促进三一重工项目早日开工建设，促进工业经济发展提质增效。
不仅要“强工”，我们还要稳定农业。要发挥农业品牌众多的优势，借助科技以及龙头企业带动公司加农户的发展模式，以阳东县省级现代农业示范区为引领，发展壮大蔬菜、畜牧、南药、水果、花卉等特色产业，建设珠三角和港澳地区优质农产品供应基地，实现农业增效、农民增收。此外，运作大东平板块综合开发，全力争创国家4A级旅游景区，并完善华科国际和益华广场项目，发展培育物流项目和龙头企业，打造粤西物流集散地。
三是从城镇扩容提质上着力。我们要借助阳东撤县设区的契机，优化路网建设，完善城区配套，并采取多种模式加大投入力度，建管并重，进一步提升阳东县城品位。在中心镇建设上，要继续从政策、土地指标、资金扶持上给予倾斜，出台的政策要抓好落实，并把当地每年财政增长的相当部分用于中心镇发展，发挥四两拨千斤的作用。先把中心镇搞好，继而集中力量推动一般镇发展。
阳东县委书记王作雄——
王作雄接受记者采访。梁文栋 摄
■ 撰 文∕陆 超 任汝光
总策划∕薛桂荣
执行策划∕杨国华
新引进工业项目25个、新上马项目59个，新投产项目58个，预计全县地区生产总值231.75亿元，人均生产总值突破5万元，地方公共财政预算收入继续居各县(市、区)之首……这是阳东2013年经济发展交出的漂亮“答卷”。
事实上，作为我市县域经济发展的排头兵，阳东不仅在经济发展上有几把“刷子”，在推进改革方面也颇具首创精神：阳东是我省欠发达地区第一个实行商事登记制度改革的地区，我市村集体资产承包权竞拍首槌也在阳东敲响。
“过去已成为历史，阳东下步要结合党的十八届三中全会、市委六届六次全会精神和地区实际，增创发展新优势，从产业发展、城镇扩容提质等方面着力，加快简政放权步伐，最大限度增加和谐因素，让改善民生成为全县工作的‘最强音’。”阳东县委书记王作雄说。
□ 谈经济发展
着力增创发展新优势
记者：阳东的区域优势明显，但在经济发展上也面临着很大的竞争压力。下步阳东将如何推进经济体制改革，加快经济发展?
王作雄：阳东经过近年来快速发展，虽然取得了一定成绩，但相比省内发达地区，仍属于落后水平。阳东要想保持阳江经济发展排头兵地位，继而在粤东西北地区率先全面建成小康社会，关键在加快发展。
一是从增创发展新优势上着力。阳东区位优势明显，但仅有地理位置优势远远不够，必须从多个领域寻求发展新优势。比如在完善大市场体系上，我们将对接做好中央和省、市各项改革，根据本地实际对没有明文禁止的，要鼓励企业和部门大胆探索。招商引资一直是制约阳东发展的瓶颈问题，接下来我们要创新招商模式，加大园区、资源招商力度，利用好社会的闲散资金，解决制约发展的瓶颈问题。在大通道建设上，我们着重配合推进深茂铁路阳东段建设和325国道阳东段改造，不断提升县内路网畅通水平。
二是从壮大产业发展上着力。阳东工业虽有一定基础，但仍属于粗放型发展。在竞争激烈的形势下，我们要出台优惠的政策，借助中小企业孵化中心和搭建的创新平台，支持企业研发新产品、新技术，推动产学研合作，把五金刀剪、针织机械、木器加工等传统优势产业做大做强。同时加快建设核电、风电、天然气发电和生物柴油等新能源项目，促进三一重工项目早日开工建设，促进工业经济发展提质增效。
不仅要“强工”，我们还要稳定农业。要发挥农业品牌众多的优势，借助科技以及龙头企业带动公司加农户的发展模式，以阳东县省级现代农业示范区为引领，发展壮大蔬菜、畜牧、南药、水果、花卉等特色产业，建设珠三角和港澳地区优质农产品供应基地，实现农业增效、农民增收。此外，运作大东平板块综合开发，全力争创国家4A级旅游景区，并完善华科国际和益华广场项目，发展培育物流项目和龙头企业，打造粤西物流集散地。
三是从城镇扩容提质上着力。我们要借助阳东撤县设区的契机，优化路网建设，完善城区配套，并采取多种模式加大投入力度，建管并重，进一步提升阳东县城品位。在中心镇建设上，要继续从政策、土地指标、资金扶持上给予倾斜，出台的政策要抓好落实，并把当地每年财政增长的相当部分用于中心镇发展，发挥四两拨千斤的作用。先把中心镇搞好，继而集中力量推动一般镇发展。
□ 谈简政放权
按照省市部署敢于放大胆放
记者：十八届三中全会《决定》明确进一步简政放权，深化行政审批制度改革。过去一年来，阳东这方面已有不少阳江首创，今年会有哪些新的思路?
王作雄：过去一年我们按照省、市的部署，积极稳妥推进一系列改革，其中行政审批制度改革达到省下达清理压减40%以上的指标，县赋予镇经济社会管理权限共计70多项，由镇行政(便民)服务中心实行“一站式”办理。
发展是我们的第一要务，通过改革更好地促进发展。我们会按照中央和省市的部署，结合阳东实际，加快阳东简政放权步伐，完善卫生计生和食品药品监管机构改革，加快推进医药卫生体制改革，抓好县人民医院综合改革试点工作;加大清理压减行政审批事项的力度，清理和规范行政审批事项，逐步取消企业投资项目核准，形成以备案制为主的管理体制;继续深化商事登记制度改革，全面清理商事登记前置审批事项、规范编制商事登记前置审批事项、前置改为后置审批事项目录。同时要加强基层业务人员培训，提高他们的执法能力。既要敢于放，大胆放，也要放得下、接得上。
□ 谈社会治理
让群众事有人办难有人帮
记者：一直以来，阳东在社会治理方面走在全市各县(市、区)前列。面对十八届三中全会提出的创新社会治理必须最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，阳东如何百尺竿头更进一步?
王作雄：过去阳东在社会治理多个方面一直担当全市创新实践的“先行者”。面对当前社会转型，阳东要加速社会管理创新，重点抓好几个方面。一是大力培育发展以公益服务为重点的社会组织，加强协会扶持力度和非公组织党建，利用各级社会组织增强城乡社区服务功能，实现小事不出村、中事不出镇、大事不出县。二是进一步完善县、镇、村三级社会管理平台，推进干部驻村下访、重大决策咨询听证和网络问政，完善诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，努力让群众话有处讲、理有处说、事有人办、难有人帮，合理诉求能够实现。三是全面深入创建“平安阳东”，加强社会治安综合管理，抓好重点领域的安全监管，确保全县社会稳定和人民安居乐业。
□ 谈民生普惠
让改善民生成为“最强音”
记者：十八届三中全会《决定》要求必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。新形势下，阳东如何让更多发展成果惠及民生，提高民众幸福指数?
王作雄：“努力让发展成果更多更公平惠及广大人民”是党的十八届三中全会主题内容之一，也是我们工作的最终落脚点。在2011年阳东县第七次党代会上，我们把普惠民生作为一大战略提出来并很好地得到了实施。
当前，改革新阶段民众对于切身福祉的民生诉求越来越多。接下来，我们将按照统筹兼顾、量力而行、尽力而为的原则，落实社会事业改革和新的十件民生实事，让改善民生成为全县工作的“最强音”。比如在教育创强上，我们将加大投入，整合教育资源，让广大学生享受到更多优质的教育资源。在解决群众看病难、看病贵问题上，我们要广招人才、完善医疗硬件设施配套，完善县、镇、村三级卫生服务体系，促进公共卫生服务均等化。在就业问题上，我们将开展就业援助服务，积极做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员等重点人群就业工作。在文化惠民上，我们将继续坚持每季度送戏下乡，定期送书下乡，打造周末大广场等，满足群众不断增长的精神文化需求。
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