海陵岛旅游业再创佳绩

海陵岛红树林国家湿地公园

2014年是海陵岛试验区旅游业快速发展的一年。在市委市政府的正确领导下，区委区管委紧紧围绕把海陵岛建设成为“深蓝渔业的集聚地、美丽阳江的示范区、全国一流的生态旅游岛，建设幸福阳江的排头兵”的目标，积极实施基础设施建设、旅游项目建设、城市扩容提质“三大抓手”战略，立足实际，真抓实干,不断丰富旅游产品，增加旅游元素，勇于创新，积极推进各项旅游工作，旅游经济明显增长，旅游事业持续发展。

据统计，去年海陵岛共接待国内外游客624万人次，比2013年增长26.3%;实现旅游收入约42.5亿元，同比增长26.4%。

2014年

区委书记丁锡丰指导加快旅游景区建设工作

丰富旅游产品 增加旅游元素

去年，“阳江市推进海陵岛核心景区创建国家5A级旅游区工作领导小组”成立，在市委、市政府的推动下，海陵岛大角湾海上丝路旅游区全力开展创建国家5A级旅游景区工作，通过加强领导、分解任务、密切配合、整改达标等多项举措，狠抓核心景区内部及外部的改造提升，创建工作取得了实质性进展。11月3日，海陵岛大角湾海上丝路旅游区通过了国家5A级旅游景区景观质量专家评审会评审，正式进入国家创建序列。目前海陵岛创5A景区升级改造工作已完成，进入迎检阶段。

一个良好的旅游岛需要不断丰富旅游元素，对此，海陵岛根据“生态优先，量力而行，循序渐进，持续发展”的思路全力建设完成红树林湿地公园项目。为助力创建国家级5A景区，海陵岛在大角湾景区内增设了机械乐园项目，还建设了大角湾酒吧街，现酒吧街主体工程已经竣工，预计今年4月份可正式开业。

南海(阳江)开渔节是海陵岛对外宣传展示的一张名片。去年，海陵岛以“风正千帆竞·丝路谱新篇”为主题，在开渔盛典中融入了渔家婚嫁巡游、渔家大宴、祭海等多项活动，展现了海陵岛深蓝渔业和滨海旅游的独特形象魅力，取得了良好的宣传效果。

旅游客源市场进一步拓宽

海陵岛采取“走出去，请进来”的方法开展旅游推介，去年举办宣传推介活动7场，包括年初在成都、重庆两地举办的中国十大宝岛——广东海陵岛旅游推介会;4月上旬的珠海阳江联合推介会及香港中国旅游协会午间茶聚活动;8月29-31日举行的广东国际旅游产业博览会;9月下旬的广西南宁、玉林旅游推介会;10月30日的广东21世纪海上丝绸之路国际博览会。通过“请进来”开展的宣传包括：2月份的东北高尔夫球会海陵岛项目推广会、湖南省旅游业界海陵岛线路考察活动;3、4月份的清远、韶关、河源等地旅行社的海陵岛联谊活动;5月香港中国旅游协会海陵岛线路考察活动;6月广东省旅游业界海陵岛采风活动;10月底，肇庆旅游协会到海陵岛线路考察活动;11月举办的2014年中国棋文化(阳江·海陵岛)峰会以及由各旅行社和协会自行组织的业界交流和线路采风活动等十余场。

这些活动的成功举办，进一步提高了海陵岛的知名度，拓宽了潜在的客源市场，更好地加强了海陵岛与省内外、港澳地区的交流与合作。同时，在媒介宣传方面，充分利用各种新闻媒介和载体形成强大声势，在具有重要影响力的电视媒体、报刊杂志、知名网站、微博微信平台等进行广告投放和旅游营销，收到了良好效果。

旅游安全工作进一步改善

◎创新管理，落实责任。召开安全生产工作会议，研究部署安全生产工作。与30家旅游企业签订安全生产工作责任书。把大角湾旅游景区作为安全生产重点监管景区，创新景区安全管理方法，开展“网络化”安全管理，重点监控，群防联动，做到层层落实安全生产责任制。

◎坚持经常性检查，排查隐患。对辖区内企业做好台账，按照不同时期开展检查。据统计，全年专项安全检查82次，对检查出来的安全隐患，责令其限期整改，整改率达100%。

◎做好安全生产，开展宣传教育。在全区各大宾馆酒店的前台和客房设置“安全温馨提示牌”，告诫游客不要前往非泳区游泳;在旅游大道悬挂旅游安全宣传横幅，营造旅游安全氛围;结合“安全咨询日”向旅游企业宣传安全生产知识，提高安全生产意识。

◎开展高危行业安全演练。根据全区旅游安全管理实际情况，指导大角湾景区开展游客溺水应急演练，组织全区各旅游企业观摩学习，提高应急事故的处理能力。

旅游市场管理进一步提升

为了加强旅游市场秩序管理，海陵岛通过采取业主约谈、上门核查、巡回宣传、巡逻监控等手段，加大整治力度，打击各种违法违纪行为，维护旅游市场秩序。去年，整治组在全区主要宾馆酒店、大排档设置了170多个旅游消费投诉监督员牌，开展巡逻和宣传，实时监控市场情况，及时处理游客投诉案件，严厉打击尾随车辆拉客违法行为。据统计，检查酒店大排档153间次，旅游商铺177间次。快速妥善处理游客投诉的做法得到了市12345热线中心的高度肯定和广大游客的好评，在全省乃至全国旅游行业系统中树立了品牌。

积极开展便民活动，提升海陵岛旅游形象。重大旅游节庆期间在入岛大堤路口设置旅游服务咨询点，向入岛游客派发了近30万份旅游指南、旅游地图，为游客提供旅游信息咨询，受到游客的欢迎，有效提升了旅游形象。

2015年

区委副书记、区管委主任陈贤亮到高铁沿线城市开展旅游推介

以创5A为契机推进旅游项目建设

◎着力推进旅游项目建设。为丰富海陵岛旅游产品、增强旅游竞争力，今年，海陵岛继续借助创建国家5A级景区的有利时机，加快景区的升级改造工作。同时，增加多元化旅游元素，开发建设新的旅游项目。

◎加快推进重点景区的升级改造。创建国家5A级旅游景区是海陵岛的头等大事，要按照2014年9月市委、市政府召开的推进海陵岛核心景区创建国家5A级景区工作推进会的部署，着力推进景区改造、旅游环境整治、宣传氛围营造、筹备申报材料等各项工作，举全区之力，争取一举成功创建国家5A级旅游景区。

◎不断优化旅游产业结构。以培育和发展旅游新项目、新产品为重点，促进海陵岛从以传统观光旅游为主向旅游观光、休闲度假、会议商务、文化体育娱乐体验等高端综合型旅游产业方向发展。加快红树林国家湿地公园的二三期工程和滨海风光栈道建设进度;合力打造珠海与海陵岛海上旅游线路;推动大角湾酒吧街尽快开业运营;着手琴海漫道——汽车营地项目规划建设，打造全国最具特色的滨海自驾游天堂。

◎加大招商引资力度。引进有品牌、有理念、有实力的企业来开发建设，推动温泉度假、旅游综合购物、休闲养生等旅游项目上马，确保旅游业可持续发展。

◎狠抓乡村旅游建设项目。重点培育传统民俗、休闲观光农业(农家乐)、古村 (风情村)、渔家乐、新农村、乡村节庆、历史旅游、生态循环、乡村博物馆等九大类乡村旅游产品。

强化宣传推介 拓展客源市场

◎继续坚持“走出去、请进来”的发展思路，巩固京广高铁沿线推介成果，抓住贵广高铁开通时机到贵州等高铁沿线城市推介。在客源市场上要做到巩固珠三角市场，拓展粤西南地区市场，扩大我国中部、西南地区客源，抢占东北三省养老客源，辐射全国市场。

◎利用“中国十大宝岛”和“南海I号”的品牌效应，创新营销方式，增强旅游影响力，推动旅游经济产业繁荣。

◎充分发挥海陵岛特色的旅游标识、形象口号和形象标识的宣传推介作用，引导游客了解海陵岛的旅游资源，建立集电视、网络、报刊和户外广告等为一体的立体化推介网络，提升海陵岛旅游形象。

◎加强旅游合作，打造旅游精品路线。积极推出文化旅游、婚纱摄影、疍家风情、海上环岛游、休闲度假等路线，拓展旅游市场。

◎ 旺季做好旅游节庆促销活动，淡季以各类活动活跃旅游市场。积极筹备全国沙滩排球赛、全国帆板大赛、第三届全国棋文化峰会等具有全国影响力的文化体育活动，吸引全国各地游客，延长海陵岛旅游旺季，使淡季不淡，形成旅游产业良性发展环境。

大角湾景区啤酒步行街 

强化安全监管 确保旅游安全

继续加大对旅游企业的安全生产监管力度。认真排查安全隐患，严格执行旅游安全事故报告制度，要求各旅游企业完善安全生产管理制度，把安全生产责任落实到各工作岗位上，建立并执行旅游事故应急救援预案;继续抓好大角湾风景区、广东海上丝绸之路博物馆景区和保利银滩浴场等景区浴场的安全生产管理，进一步规范旅游景区的旅游接待工作和安全保护工作;坚持预防为主，大力开展安全生产自查和大检查，减少并杜绝安全事故的发生;依法严厉打击非法营运，重点整治三轮车非法营运，公安、交通等相关部门要对改装车辆装修点进行打击;科学规划电瓶车的营运范围和标准;努力建立全方位的旅游安全体系，确保旅游市场安全有序运行。

强化行业管理 优化旅游服务

加强海陵岛旅游环境整治，加大旅游、文化行业管理力度，加强旅游市场巡查，计划在宾馆酒店设置服务中心，接受游客的咨询和投诉，维护消费者的权益。加强旅游市场监管力度，继续完善“三大平台、五个统一”管理模式。重点打击扰乱旅游市场秩序、销售假冒伪劣旅游商品及欺客宰客等行为。同时，通过海陵岛饮食业协会、旅游行业协会，充分发挥行业组织的自律、监控和协调作用，对旅游、文化从业人员进行培训，不断提高旅游、文化服务水平和服务质量，确保旅游、文化市场的有序运行，促进全区旅游业和文化产业的持续健康快速发展。

撰文/张 敏 黄冬宜 韦金宏 摄影/张国新 黎 洪 柏德有