高 州 市 农 业 局 文 件

（副本）

高农〔2013〕6号       签发人：梁文

关于印发《2013年春分清明期间开展拖拉机道路交通安全专项整治工作方案》的通知

市农机安全监理所，各农技站：

    为做好春分清明期间拖拉机等农业机械的安全监管工作，保障我市道路交通安全，现将《2013年春分清明期间开展拖拉机道路交通安全专项整治工作方案》印发给你们，请遵照执行。

2013年3月18日

主题词：交通  治理   方案    

抄  送：高州市预防道路交通事故联席会议办公室，市安监局。

高州市农业局办公室    2013年3月18日

2013年春分清明期间开展拖拉机道路

交通安全专项整治工作方案

为进一步加强对拖拉机等农业机械的安全监管，预防和减少农机道路交通事故发生，切实保障我市道路交通安全，结合我市实际，决定从3月20日至4月底止，在全市范围内联合开展拖拉机、联合收割机的交通安全专项整治活动。现制定本整治工作方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，围绕“创建平安农机，促进新农村建设”活动，深入贯彻《道路交通安全法》、《广东省农业机械管理条例》，规范拖拉机的安全管理，预防和减少道路交通安全事故，促进农机安全生产。

二、工作目标

通过市公安交警、市农机监理两部门联合开展拖拉机、联合收割机的道路交通安全专项整治行动，严厉打击道路交通违法行为，规范拖拉机及驾驶人的安全管理，增强农机驾驶人的交通安全意识，消除道路交通安全隐患，预防和减少道路交通事故，遏制重、特大事故，促进道路交通秩序特别是镇街道、乡村道路、山区道路交通秩序明显好转，营造更加安全、有序、畅通的道路交通环境。

三、整治办法

按照《道路交通安全法》及其实施条例、《广东省农业机械管理条例》等法律法规，针对拖拉机相对集中的乡镇街道、乡村道路、山区道路以及砖厂、石场、沙场、乡镇集市等必经道路和停放地，由市农机监理所派出监理人员（每个中队2人）分别与公安交警4个中队组成联合执法检查组，对在道路上行驶的拖拉机违法行为进行检查，重点整治拖拉机违法载人的行为。严肃查处拖拉机无证驾驶、无牌行驶、未经检（审）验或者检（审）验不合格继续行驶、未办理交通事故责任强制保险继续行驶、人货混载、改装拼装、超速超载、假牌假证等道路交通违法违章行为。

四、工作措施

（一）提高认识，加强领导。为切实加强整治工作领导，我局决定成立“农机安全整治领导小组”，由副局长梁文任组长，农机股股长林继永、市农机安全监理所所长赖汉云任副组长。成员由农机股、市农机安全监理所人员组成。领导小组下设办公室，设在市农机安全监理所，由赖汉云任办公室主任（联系电话：13902546833），负责组织、协调开展农机安全整治工作。

（二）广泛宣传，提高群众安全意识。市农机安全监理所要充分利用新闻媒体和各种宣传工具，广泛宣传这次拖拉机春季道路交通安全整治行动和《道路交通安全法》及其实施条例、《广东省农业机械管理条例》等法律法规，营造强大的整治声势，增强拖拉机驾驶人员法制观念，提高广大交通参与者的交通安全意识，形成良好的交通安全氛围。

（三）密切配合，共同开展联合整治。各农技站要对辖区内拖拉机道路交通安全情况进行调查摸底，排查重点路段、重点时段的安全隐患，并登记造册。市农机安全监理所要加强与公安交警大队的协作，密切配合，齐抓共管，确保各项整治措施落到实处。

(四)加强沟通，健全通报制度。进一步完善拖拉机信息互通制度，农机监理所要定期将《农业机械登记信息统计报表》、《拖拉机驾驶人信息统计报表》通报给公安交警部门。

(五)加强监督检查，规范执法行为。在整治过程中，全体执法人员要做到严格、公正执法、文明执勤，坚决杜绝公路“三乱”等违法违纪行为发生，树立农机监理“文明监理、优质服务”的良好形象，不断提高执法水平。

(六)认真总结，建立长效管理机制。活动结束后，农机安全监理所要认真总结这次整治行动的好做法和经验，立足本职，不断探索，建立拖拉机安全管理的长效机制，全力确保我市道路交通安全形势持续稳定好转。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。市农机监理所和各农技站要树立科学发展、安全发展、和谐发展的观念，以对党和人民生命财产安全高度负责的态度，进一步加强对农机监管工作的组织，落实具体措施，增强紧迫感、责任感。

（二）统一思想认识，健全机制。各农技站、市农机监理所要提高对此项工作重要性和必要性的认识，全面落实安全生产管理责任制。把农机安全生产摆到重要议事日程，要把农机安全责任层层分解，落实到人，进一步完善督查与考核机制，落实各项安全防范措施，扎实有效地把农机安全生产专项整治工作抓好，抓出成效。

（三）落实责任，各负其责。要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实工作责任制，要经常检查整治工作落实情况，不断查找和克服薄弱环节。要对整治工作落实情况进行检查和督促，对工作成效显著的要及时通报表彰，对工作进展不大或措施不力的要及时督促抓落实。对发生重特大农机事故的要坚决实行责任倒查。对因不认真履行工作职责、安全监管不力，失职、渎职造成重特大事故的直接责任者和有关责任人，要严肃追究责任。

（四）及时总结，完善提高。在开展拖拉机安全生产专项整治中，及时通报有关情况，发现问题，切实加以解决，并通过典型示范引路、经验总结推广、检查等方式，确保专项整治工作全面完成。