我市促进畜牧业健康可持续发展
今年年我市畜牧兽医工作将以“四个全面”战略和“五大发展理念”为指引,加快转型升级,强化疫病防控,规范行业监管,努力确保畜产品质量安全和畜牧业健康可持续发展。
以“减猪稳鸡、发展牛羊”为导向,推进畜牧业供给侧结构性改革。一要调优猪鸡结构布局。根据土地承载能力和环境容量,推进生猪区域布局调整,推动畜牧业向资源禀赋型转变。二要大力发展草地畜牧业。继续实施中央和省草地畜牧业专项资金,扶持建设牧草种子繁育场,选育推广优良牧草品种以及种植和利用技术。加强牛羊优良品种试验推广,引进繁育优良种质资源,推广人工授精技术,提高良种覆盖率。
以“标准化养殖、产业化经营”为内容,推进畜牧业转型升级。一要推进畜禽标准化养殖。深入开展畜禽标准化示范创建行动,用足金融信贷和政策性保险等金融支农政策,广泛吸纳社会资本,投入发展标准化规模养殖。二要加快构建畜牧全产业链。大力培育农民合作社、龙头企业等新型经营主体,发展畜牧业产加销一条龙经营,促进一二三产业融合发展。三要加快饲料业转型升级。引导饲料企业规模化、规范化发展,提高产业集中度和现代化水平。抓好示范企业创建工作,严格落实《规范》,以点带面,提高饲料企业经营管理规范化水平。推动饲料企业向原料生产以及养殖、加工领域延伸发展,在产业化发展方面发挥引领作用。
以畜禽粪污资源化利用为途径,推进畜牧业绿色发展。要统筹考虑种养规模和环境承载能力,积极探索经济有效的粪污综合利用模式,大力发展生态循环畜牧业。一要抓源头控制。推广节水工艺技术,实行干湿分离、雨污分离,减少废水产生;推广饲料精准配方和科学饲养,减少粪污有机物。二要抓过程控制。开展高床养殖、粪污无害化处理和综合利用,推进粪污减量化、资源化。三要抓终端利用。按照中央一号文的工作部署,大力推行种养结合,引导养殖场与周边种植场户合作,促进粪污就地就近还田(林)利用。积极建设有机肥厂,鼓励种植业少施用化肥多施用有机肥。四要抓协助清理。贯彻落实“水十条”,切实负起畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务责任,配合做好禁养区划定及禁养区内畜禽养殖清理工作。2017年底前依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场户。
以高州市示范项目为带动,推进无害化处理体系建设。病死畜禽无害化处理是当前畜牧兽医工作的重中之重,是畜牧兽医工作问责风险极大的一项工作。一要切实抓好示范项目建设。二要稳步推进全市无害化处理体系建设。三要扎实推进无害化与保险联动。
以疫病净化和生物安全隔离场建设为牵引,推进动物疫病防控区域化管理。持续推进原种猪场猪伪狂犬病、布鲁氏菌病及种禽场白血病净化工作,鼓励和支持种畜禽场申报国家动物疫病净化场。认真抓好口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病防治计划和小反刍兽疫消灭计划的实施,严密控制严重危害畜牧业生产和人畜健康的重点疫病。继续抓好疫苗冷链建设,确保疫苗质量和免疫效果。
以动物卫生风险管理为抓手,推进建立动物卫生监督新模式。近年我市逐步探索动物卫生风险管理,运用信息化手段,改变以往监督巡查管理方式,对监管对象进行风险评估分析,确定风险等级,并相应采取风险预警、控制及行政干预等手段进行管控,有效提高了监管效率,降低了动物卫生风险。今年要进一步加强官方兽医、基层防疫队伍和兽医实验室的建设和管理,强化动物诊疗机构和执业兽医监管,积极探索和引导发展兽医社会化服务新模式,全面提升我市动物防疫管理水平。
新修订的《广东省动物防疫条例》已于3月1日开始实施。新《条例》重点强化了动物卫生监督机构的监督执法职责,对病死动物集中无害化处理、基层防疫保障、规模养殖场自检、可疑疫情处置、动物卫生风险管理、生物安全隔离区建设、犬猫狂犬病免疫主体责任等重点难点工作设立了突破性条款。各地要积极行动,全方位做好新条例的宣贯落实工作,提高动物防疫工作的社会认知度,营造群防群控社会氛围。
以专项整治为抓手,推进饲料兽药和畜产品质量安全监管。继续深入推进饲料、兽药、“瘦肉精”、生鲜乳等专项整治行动,全力保障畜产品质量安全。认真落实饲料、兽药、生鲜乳、“瘦肉精”等监督检测计划。全面推进实施兽药“二维码”追溯管理和兽药(抗菌药)综合治理五年行动。
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