制图：李姿阅

碧水清流，玩水嬉戏，这样的景象已成为一些人童年的记忆。取而代之的，是河湖黑臭、蓝藻频仍、鱼塘翻白。而一桩桩水污染事件更让人感受到水污染的切肤之痛。不仅如此，水已经成为制约不少地方发展的关键要素。拯救水环境，刻不容缓。

16日，国务院正式发布《水污染防治行动计划》（简称“水十条”），为当前和今后一个时期我国水污染防治指明了方向和奋斗目标。

　排放远超环境容量，1995年来突发水环境事件1.1万起

自“九五”开始，我国就集中力量对“三河三湖”等重点流域进行综合整治，“十一五”以来，大力推进污染减排，水环境保护取得积极成效。但是，我国水污染严重的状况仍未得到根本性遏制。

“水环境质量差、水资源不合理开发挤占生态用水、水生态受损重、水环境隐患多，是水污染防治工作中面临的最大问题。”环境保护部污染防治司饮用水水源保护处处长石效卷介绍，目前，我国工业、农业和生活污染排放负荷大，远超环境容量。高排放外加不合理的产业布局，导致突发环境事件频发。1995年以来，全国共发生1.1万起突发水环境事件，仅2014年环境保护部调度处理并上报的98起重大及敏感突发环境事件中，就有60起涉及水污染，严重影响人民群众生产生活。

中国水利水电规划设计总院副总工程师廖文根表示，我国人均水资源量少，时空分布严重不均。用水效率低下，水资源浪费严重。万元工业增加值用水量为世界先进水平的2—3倍；局部水资源过度开发，超过水资源可再生能力。“海河、黄河、辽河流域水资源开发利用率分别高达106%、82%、76%，远远超过国际公认的40%的水资源开发生态警戒线。”此外，全国地下水超采区面积达23万平方公里，引发地面沉降、海水入侵等。

“解决水环境问题，有很强的战略意义。”“水十条”主要起草人之一、环境保护部环境规划院副院长吴舜泽说，相继出台的“水十条”“大气十条”彰显了国家全面实施大气、水、土壤治理三大战略的决心和信心。