精准脱贫，如何实现不落一人？（打好扶贫攻坚战）

——来自湖北大别山连片特困地区的调查

本报记者　赵永平　冯华　程远州

脱贫攻坚，湖北自我加压。到2019年，192万户、590万人全部脱贫，沉甸甸的数字背后，是一个个鲜活家庭和个人。“精准扶贫、不落一人”，注定是艰巨的任务。

巍巍大别山，峰峦叠嶂。车行大山深处，越走路越险，崎岖难行。这里山多地少，基础设施差，贫困程度深。大山里的贫困，正是湖北扶贫的一个缩影。

半个多世纪前，刘邓大军千里跃进大别山，打响了解放战争的关键战役。如今，精准脱贫、决战贫困，这里又打响了决胜全面小康的攻坚战。

路径怎么走？

从瞄准区域到瞄准个体，一户一本脱贫账，分类施策拔穷根

站在罗田县扶贫作战地图前，一个个贫困村被涂上暗红色，12.1万贫困人口分布在哪儿，赫然在目。

何为“精准扶贫”？“不只是瞄准区域，更要瞄准个体，找准一家一户的脱贫路径。”县扶贫攻坚指挥部副指挥长胡朝晖说。

106个扶贫工作队进村入户，察民情，探实情，一户一本精细台账，一个脱贫计划，贫困户的情况具体起来：

潘家湾，一个典型的高山贫困村，贫困户72户，占到39%。村民王胜家，缺技术、缺资金。“满山是板栗，技术在隔壁”，他家里的栗树田，空苞率高，亩产不过百斤。

老支书潘文龙，几年前儿子意外离世，儿媳改嫁，剩下他和老伴抚养上学的孙子、孙女，家庭一下陷入困境。

罗田县扶贫办主任方锡康说，现在的贫困人口发展能力弱，靠普惠政策往往受益小，需要吃特惠政策“偏饭”；靠过去一招管用的办法难以奏效，需要分类扶持。

因户施策，对症下药。罗田扶贫从“千篇一律”转向“量身定做”，为12.1万贫困人口分类制定脱贫路径：

——产业扶贫“换穷业”。对有劳动力的贫困户，实施扶贫到户能力工程，通过政策资金扶持，发展产业脱贫。这部分贫困户占到60%—70%。

——易地搬迁“挪穷窝”。对“一方水土养不起一方人”的，通过生态搬迁脱贫。

——政策兜底“脱穷境”。对无业可扶、失能弱能的3万贫困人口，实施政策帮扶。

找准穷因，扶贫项目更精准。林家坳村江仙香说，同样是扶贫羊，过去“跟风”养小尾寒羊，不服南方水土，天热都病死了；现在的本土山羊，得病少，长得快，价钱还不错。

不只在罗田，大别山片区正积极探索精准脱贫新路径。