农业是国民经济的基础。农业经济的可持续发展关系到农村人口的生存和发展，也关系到社会的稳定。

?工业化障碍

近年来，我国经济突飞猛进，工业化水平有了较大发展。然而与发达国家相比，我们的差距还是相当明显的。工业化水平较低，对农业经济的反哺和保护就弱。事实证明如此，在沿海发达地区，工业发展水平较高，农业反哺和保护的力度十分大，农业经济相对于非沿海地区要好很多。

? 体制障碍

●土地流转，看似双赢，实则不然

让农村抛荒土地有序流转给涉农企业规模经营，这一政策的出台让农民在外出打工与土地收入上实现了双赢，外出打工的同时，把土地流转出去，收获地租，这样农民就获得了双份收入，而农村的土地也得到了利用。这一政策的出发点是很好的，但该政策落到实处时，结果并不是那么理想，甚至是侵害了农民的利益。

农民的土地流转出去，虽然可以得到一定的经济补偿，但是他们的生活成本却在无形中提高了。瓜果蔬菜和相关农副产品也都是农民的生活必需品，但现在，那些除人力成本外没有任何经济成本的农副作物，却需要付现金购买，对长年在家务农的人而言，地租收入很难维持高额的生活成本。

●农村剩余劳动力转移的能力太低

农村剩余劳动力向非农产业转移的规模和速度，取决于工业化、城市化的进程。但中小城市同样面临就业的压力，从而使得农村剩余劳动力并不能形成稳定的转移，这样，大量的农村剩余劳动力便长期滞留于农业的内部成为农业发展的一个沉重包袱。

另一方面，滞留于农业的剩余劳动力并未构成农民增加对农业投资的必然条件，事实上，在比较利益的驱使下，农村的许多青壮劳动力总是利用有限的择业条件，努力流向经济更为发达的城市，从而造成农业劳动积累的大幅度滑坡。

? 生态环境障碍

在工业化快速发展的同时，生态环境受到了破坏，而环境持续恶化，首当其冲的受害者是农民、农业和农村。从这个意义上讲，农业经济要实现与资源、生态、环境、人口的协调发展，还亟待解决生态环境资产负债，即“生态赤字”问题。

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