案情回顾:

内蒙古的老田种了三百多亩中药材，因为地里杂草长势太猛，特别着急。听说黑龙江的老范专门治中药田里的杂草，就联系老范到内蒙古，要他帮忙除草。老范到现场看了看，就把带来的农药按照一定比例喷洒到田里，还和老田签订了协议，如果达不到灭草要求，全额退款。谁知，喷完药后，中药材大幅减产，给老田造成21万的损失。最终，老范被法院以非法经营罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑两年，并处罚金22万元。

卖农药为什么也会被判刑？

中国乡村之声《举案说法》节目特邀北京圣奇律师事务所由莉雅律师为您解惑！

1. 谁都能销售农药吗？

依据《农药管理条例》 第十八条

下列单位可以经营农药：

（一）供销合作社的农业生产资料经营单位；

（二）植物保护站；

（三）土壤肥料站；

（四）农业、林业技术推广机构；

（五）森林病虫害防治机构；

（六）农药生产企业；

（七）国务院规定的其他经营单位。经营的农药属于化学危险物品的，应当按照国家有关规定办理经营许可证。

《农药管理条例》 第十九条

农药经营单位应当具备下列条件和有关法律、行政法规规定的条件，并依法向工商行政管理机关申请领取营业执照后，方可经营农药：

（一） 有与其经营的农药相适应的技术人员；

（二）有与其经营的农药相适应的营业场所、设备、仓储设施、安全防护措施和环境污染防治设施、措施；

（三）有与其经营的农药相适应的规章制度；

（四）有与其经营的农药相适应的质量管理制度和管理手段。

因此，老范没有办理营业执照和相关的经营许可，不可以从事农药经营。

2. 无效退款协议有法律效力吗？

农户老田可以要求老范退还其协议中的款项并赔偿其减产的损失，因为老范在未取得行政许可的情况下从事农药的经营，属于违法行为，根据合同法相关规定，违法的合同无效。

依据《合同法》第五十八条：

合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。

3. 对于非法经营农药如何惩处？

《刑法》第二百二十五条规定：

违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

《农药管理条例》第四十条：

有下列行为之一的，依照刑法关于非法经营罪或者危险物品肇事罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由农业行政主管部门按照以下规定给予处罚：

（一）未取得农药登记证或者农药临时登记证，擅自生产、经营农药的，或者生产、经营已撤销登记的农药的，责令停止生产、经营，没收违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，并处10万元以下的罚款。

刑法的量刑不仅仅参照其违法盈利的数额，还需参照违法行为造成的危害结果，本案中非法经营农药的行为，不但销售额达21万，还造成多户农户农作物减产，从而导致农户承受了巨大地经济损失，造成了严重的危害结果，因此有期徒刑一年零六个月，缓刑两年，并处罚金22万元符合法律规定。

主持人康乐提醒：购买农药注意事项

1. 不能购买国家禁止销售和使用的六六六、滴滴涕、毒杀芬等41种农药。

2. 不能购买标签不全或散装的农药，看清生产日期和有效期，不能贪图便宜而购买过期失效的农药。

3. 购买“三证”齐全的农药。“三证”即农药生产许可证或者农药生产批准文件、农药标准和农药登记证，无“三证”的农药质量得不到保证，不能购买和使用。

4. 要求农药销售者提供农药的处方单。购买农药时应索要发票，使用时或使用后如发现为假劣农药，应该保留包装物；出现药害，应该保留现场或拍下照片，并及时向农业行政主管部门或具有法律、行政法规规定的有关执法部门反映，以便及时查处。

本文来源：中国乡村之声《举案说法》

部分图片来源于互联网综合

编辑：康乐 // 责编：白晨// 监制：张磊

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