近日，全国健康扶贫工作会议在甘肃兰州召开。国家卫生计生委主任李斌介绍，根据国务院扶贫办建档卡数据，我国农村贫困人口中的42%因病致贫返贫，有的地方甚至高达50%，在各种致贫原因中，因病致贫在各地区都排在最前面。

目前我国新农合制度已经覆盖了97％以上的农村居民，政策范围内，门诊和住院费用报销比例分别达到50％和75％左右，全民医保制度防大病、兜底线的能力进一步增强。

北京大学公共卫生学院副院长吴明单从数据上来看，农村医疗保障能力确实在不断提高，但老百姓因病致贫的压力仍然存在。吴明说：“从整体来看，我们国家农村医疗保障制度的建设确确实实减轻了农民看病就医的经济负担，但是不排除还会有一些比较极端的例子，费用比较高的问题还会存在。从医疗角度来说，看病负担比较重，家里承受不起，给你一定的补助、救助”。

国家卫生计生委主任李斌实施健康扶贫工程，要完善全民医保制度，进一步增强防大病、兜底线能力。基本医保对农村贫困人口要给予更多扶持，建立与大病保险、医疗救助、商业健康保险等制度的衔接机制，协同互补，形成保障合力。新农合、大病保险和重特大疾病医疗救助三项制度对农村贫困人口全覆盖。

李斌同时指出，新农合、大病保险要对农村贫困人口实行政策倾斜，进一步提高门诊和住院费用实际报销比例。2016年，新农合政策范围内，住院费用报销比例再提高5个百分点以上。

北京大学公共卫生学院副院长吴明对此表示，当前来看，健康扶贫的要点在于不断加强政策扶持的力度，未来这个概念会进一步扩展。吴明：“我理解的健康扶贫就是不要因为健康问题贫困。从政策上，比如贫困救助、医疗贫困救助，还是通过其他什么方式救助。实际上，报销比例提高肯定是慢慢来的，每年新农合的筹资水平在增加，这个报销比例应该跟着相应的有所增加。真正要达到扶贫，恐怕贫困救助的力度要加大，因为对一般人来说，需要逐渐提高补偿比，大部分费用由新农合支付，包括大病一块来支付，但是如果是高额的费用，比如说十几万、几十万，对一些家庭来说，可能负担非常重，所以贫困救助还要加大力度。我原来想到的健康扶贫应该更宽泛一点，除了贫困看不起病以外，从其它方面让劳动力健康更好一点，这样可以将来更减少贫困“。

内容来源：中国乡村之声《三农中国》

记者：纪翔// 编辑：刘思思 //责编：李雨楠 // 监制：张磊