近日，记者从财政部获悉，今年政府将提高对社会保障、医疗卫生等6项民生支出，这些好消息关乎老百姓的生活，让每个人都更有“获得感”。

1.提高城乡居民基本医疗保险财政补助

据财政部数据显示，2016年，城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高到了每人每年420元。2016年12月29日召开的全国财政工作会议明确，今年中央财政将继续提高这一标准，从人均补助420元提高到450元，城乡居民就医将更有保障。

天津：2017年城乡居民医保财政补助标准将由每年每人730元提高到800元。

河北：2017年城乡居民基本医保人均财政补助标准由每人每年420元提高到450元。

2.提高基本公共卫生服务项目财政补助标准

2016年，基本公共卫生服务项目年人均财政补助标准提高到45元。今年，人均基本公共卫生服务经费补助标准从45元提高到50元。

3.合理提高退休人员养老金标准

全国财政工作会议提出，合理提高退休人员养老金标准。虽然涨幅仍未确定，但可以肯定的是，退休人员养老金标准今年将继续提高。2016年，全国首次实现企业和机关事业单位养老金待遇同步调整，总体水平上涨了6.5%左右，全国城乡居民养老保险基础养老金月人均水平超过105元。

4.科学合理确定城乡低保标准

据民政部统计，全国共有城乡低保对象6053.4万人，2016年城乡低保平均标准分别同比增长10.8%、17.8%。全国财政工作会议提出，今年将继续科学合理确定城乡低保标准。

四、科学合理确定城乡低保标准

据民政部统计，全国共有城乡低保对象6053.4万人，2016年城乡低保平均标准分别同比增长10.8%、17.8%。

全国财政工作会议提出，今年将继续科学合理确定城乡低保标准。北京、辽宁等地今年已经调整了城乡低保标准。

北京：城乡低保标准调整为家庭月人均900元，城乡低收入家庭认定标准调整为家庭月人均1410元。调整后的社会救助相关标准于2017年1月起实施。

辽宁：计划将城乡低保标准平均提高6%左右。

5.中低收入群体个税负担有望降低

全国财政工作会议明确，研究推进综合与分类相结合的个人所得税改革。研究制定个人收入和财产信息系统建设总体方案。“在营改增稳步推进的同时，个人所得税改革将是今年税制改革的最大看点。”中国社科院财经战略研究院研究员张斌表示。

全国政协委员、会计审计学家张连起也表示，今年个人所得税改革有望获得实质性进展，按照“增低、扩中、调高”的总原则，立法先行、渐进突破，逐步形成“综合扣除+专项扣除”的税制框架。

“在修订个人所得税法的基础上，应研究决定专项扣除可能的方向。具体讲，就是通过建立‘基本扣除+专项扣除’机制，适当增加专项扣除，进一步降低中低收入者税收负担。”张连起说，比如在现行3500元和三险一金基础上，去年已在31个城市试点商业健康保险扣除政策。

下一步，根据社会配套条件和征管机制的完善程度，可适当增加专项附加扣除项目，比如，再教育支出、赡养抚养支出、首套房贷利息等支出，以此降低中低收入群体税负。

6.营改增减税7000亿

全国财政工作会议明确，继续落实并完善营改增试点政策、扩大减税效应，落实好其他已出台减税降费政策，研究实施新的减税措施。同时，进一步清理规范基金和收费，再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目；公开中央和各地收费目录清单。

2016年，我国大规模减税降费，特别是全面推开营改增试点，新增试点行业全部实现总体税负只减不增的预期目标，全年降低企业税负将超过5000亿元。专家预计，今年营改增减税规模将进一步扩大，有可能达到7000亿元。

“现在制造业的利润，差不多也就是5%左右，这费那费一多，企业很难承受。降成本，首先要把费降下来。”张连起认为，大规模减税降费，对实体经济肯定是利好，负担轻了，振兴的动力才会更足。企业负担降低，效益提高，广大职工才有可能提高工资性收入，改善个人家庭生活。

包头市2017年增资1.5亿元提高七项民生指标

2017年，包头市将坚守民生底线，加大财政投入，着力提高困难群体收入水平，改善困难群众生活。此次调整的七项民生指标包括：居民医疗保险、城镇低保、农村牧区低保、城镇“三无”人员供养、农村牧区五保供养、孤儿供养、一级和二级重度残疾人护理补贴。

一、居民基本医疗保险方面：保障标准每人每年提高30元，由420元/人.年，提高到450元/人.年。

二、城镇低保方面：保障标准每人每月提高20元，由580元/人.月，提高到600元/人.月。

三、农村牧区低保方面：保障标准每人每年提高100元，由5044元/人.年，提高到5144元/人.年。

四、城镇“三无”人员供养方面：集中供养标准提高200元，由1400元/人.月，提高到1600元/人.月；分散供养标准提高200元，即：由目前的1000元/人.月，提高到1200元/人.月。

五、农村牧区五保供养方面：集中供养标准提高2000元，由8000元/人.年，提高到10000元/人.年；分散供养标准提高1800元，即：由目前的5000元/人.年，提高到6800元/人.年。

六、孤儿供养方面：集中供养标准提高344元，由1456元/人.月，提高到1800元/人.月；分散供养标准提高268元，由1232元/人.月，提高到1500元/人.月。

七、一级和二级重度残疾人护理补贴方面：护理补贴标准每人每年提高100元，由500元/人.年，提高到600元/人.年。

此次提标后的财政补贴增加部分仍按原渠道和负担比例执行。经测算，此次调整七项民生提标共需新增财力投入资金15867万元。提标方案已经市委、市政府批准，自2017年元月1日起执行。

2017年6项新政开好局 增加农民财产性收入

近期，中国政府陆续出台多项利好政策。这些政策包括增加农民财产性收入、加快产业工人队伍建设改革、提高医务人员薪酬水平、放宽落户通道、实施生育保险和医疗保险合并试点方案、开展“城乡居民增收行动”等。今年是“十三五”时期的重要一年，这6项新政的出台，是政府改善民生的重要举措。

户籍医保改革利民生

公安部在2月9日召开的全国户籍制度改革专题培训会上，要求放宽落户通道。会议明确，除极少数超大城市外，各地要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制；同时，进一步向农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体倾斜，努力做到能落尽落。会议还指出，城区常住人口在300万以下的城市不得实施积分落户制度。

在户籍制度改革加快推进的同时，医疗保险改革也出台新的举措。国务院近日发布了《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》，要求今年6月底前在12个地区启动生育保险和职工基本医疗保险合并试点，试点期1年左右。试点地区包括河北省邯郸市、山西省晋中市、辽宁省沈阳市等。

根据方案，这12个地区两项保险合并后，将统一参保登记，统一基金征缴和管理，实行统一的定点医疗服务管理。同时，职工生育期间的生育保险待遇不变。关于合并后的缴费和待遇问题，人力资源和社会保障部医疗保险司副司长颜清辉说：“生育保险和职工基本医疗保险合并试点启动后，不会增加个人缴费或降低相关待遇。”

增加农民财产性收入

浙江省义乌市江东街道鲇溪村村民楼钟鸣的资金还未回笼，日前急需进货资金，但手上除农村宅基地住房外没有其它固定资产。当他从银行得知，农房抵押贷款不需要找人担保，就立马申请了。两天后，老楼拿到了170万元农房抵押贷款。“资金问题一下解决了，真没想到集体土地的不动产证也能抵押！”他高兴地说。

2月5日，2017年中央“一号文件”发布，明确提出要增加农民财产性收入。文件把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段农业农村工作的主线，要求在充分保障农户宅基地用益物权、防止外部资本侵占控制的前提下，落实宅基地集体所有权，维护农户依法取得的宅基地占有和使用权，探索农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地，增加农民财产性收入。

中央财经大学教授褚福灵在接受本报采访时表示，增加农民财产性收入这一方针和具体举措，不仅能够有效盘活农村土地，避免土地资源的闲置和浪费，实现土地价值，而且可以充分调动农民的积极性，促进经济健康发展和人民生活水平稳步提高。

让城乡居民腰包更鼓

“以前一个月只能拿1000多元，现在不算五险一金、公积金等，拿到手的就有2000多元。”江苏省南京市浦口区绿水湾路的环卫工人王月山说。

据悉，浦口区大力推行机械化清扫，用节约来的成本给环卫工人涨工资，一线环卫工人的月均收入达到4115元，明星班组长年收入过6万元。收入的增加让老王更有干劲了。

根据国务院日前印发的《“十三五”促进就业规划》，中国将开展“城乡居民增收行动”。其中，技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍以及有劳动能力的困难群体，是此次增收行动的政策倾斜对象。

今年，医务人员的收入也将提高。根据人力资源和社会保障部、财政部、国家卫计委、中医药管理局印发的《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》，公立医院薪酬制度改革试点工作将在上海、江苏、浙江等11个省份展开。据了解，优化公立医院薪酬结构、合理确定公立医院薪酬水平、推进公立医院主要负责人薪酬改革、落实公立医院分配自主权等是此次改革的重点。

2月6日，中央全面深化改革领导小组第三十二次会议审议通过的《新时期产业工人队伍建设改革方案》提出，要按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。

（稿源：综合央视、腾讯财经、自治区财政厅、人民网-《人民日报》）