河北共产党员网讯(记者 曹晓菲 张晓明)“三权分置”、农业供给侧结构性改革、农业创新动能……今年的两会上，“三农”问题的讨论中多了不少“新名词”。

推动“三权分置” 让农民成为致富主体

今年的政府报告中特别提到，要进一步深化农业农村改革，完善农村土地‘三权分置’办法，发展多种形式农业适度规模经营，推进农村集体产权制度改革，赋予农民更多的财产权，培育新型农业经营主体和服务主体，发展农村股份合作制经济组织。

将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权“三权”分置并行，是家庭联产承包责任制后农村改革的又一重大制度创新，在两会中引发了代表委员的热议。

段妍青代表认为，农村土地“三权分置”需要合理解决好土地承包历史遗留问题，在将产权变成股权的过程中，改革的主体是农民，只有通过政策的引导和激励，让农民参与进来，成为致富主体，才能有力推动改革进程。

魏福刚代表也表示，推动“三权分置”，需着力发展集体合作经济，重构农村生产关系。

在采访中，代表委员们普遍认为，推进“三权分置”，放活土地经营权是关键。随着经营权的流转，农民将被赋予更多的财产权。不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度，为发展现代农业、增加农民收入提供了坚实保障。

打造优质品牌 助推农村供给侧结构性改革

“要着力搞好农业供给侧结构性改革，努力挖掘农业潜能。”两会上，“农村供给侧结构性改革”频频出现在代表委员的谈论中。

针对报告中提出的“坚持质量兴农，狠抓农产品标准化生产、品牌创建和质量安全监管。”王慧君代表建议，实行标准化生产，将保障农产品安全的关口前移至生产环节，而不是放在事后监管。培育壮大一批优质生产企业，从源头上保障食品安全。同时，瞄准短缺品种，因地制宜做好特色文章，大力发展环境友好型农业，培育绿色有机安全农产品，集中打造有影响的农产品品牌。

而多次深入农村调研的王栋代表则建议，在推动农村供给侧结构性改革中，应重视扶持小微农产品加工企业发展，发挥其在促进农产品增值、带动农民就业方面的积极作用。

如何在“基本盘”用好创新理念，打好“创新牌”，成为推进农村供给侧结构性改革的关键。

王刚代表在采访中谈到，加快农村农业体制机制创新，要以现代农业发展为抓手，以我省供销合作体制改革创新经验为引领，强化农村经营主体改革，在京津冀协同发展大背景中，打造三产融合的现代农业经营联合体，助推农村在小康建设征程中顺利前行。

壮大乡愁旅游新业态 培育发展新动能

随着农民工返乡创业，农村电商、休闲农业、乡村旅游等新业态发展势头与日俱增。面对农村的青山绿水、广阔天地，如何更好的发挥乡村旅游资源优势，成为代表委员们关注的热点。

不少代表委员表示，推动农业生产绿色化、农民生活城镇化、农村生态价值化，增加农业的科技支撑和创新元素，可促进农民生计、农业发展、农村繁荣可持续。

赵克志书记在今年两会指出，要连片打造美丽乡村，大力发展乡村旅游业，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

“文化切入的旅游，其收益不以人数增长为必要条件，这也是乡村旅游的主要发力点。当前乡村旅游要想避免同质化，业态一定是要侧重中高端的、唯一的、限量的、预约的、创意的，或有国际设计师和艺术家参与的，是原创的、有自己品牌的，每一处都是讲究的，甚至是有些神秘的。”九三学社河北省委在提案中建议，从文化角度切入乡村旅游，从而满足人们的精神需求。

让旅游不仅仅停留在观光上，还要做休闲游、体验游，从满足人们物质的需求转移到精神的需求，用文化引领推动乡村旅游供给侧改革，在操作中突出差异性、个性化。培育、深挖乡村文化体验，当文化体验成了特色招牌，周边的上千亩农地和民宿餐饮物业自然随之配套兴起，从而形成一个不受季节瓶颈限制的旅游业态小闭环，同时又为拉动全域旅游、发展新动能做出支撑。