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继续把牢农业主导产业 促进农民增收

领衔人：刘忠良

附议人：孙裕后、俞国成、童立娟、游雪珍、蔡子琴、帅玉康、黄 华、吴荣良、叶永华

背景：近年来，随着我市美丽乡村建设的深入推进，农村基础设施大大改善，生产和生活环境日新月异，但由于农业主导产业发展面临许多新问题，农民持续增收后劲乏力。以太湖源镇为例，雷竹林退化现象较为普遍、山核桃产业面临干腐病困扰、茶叶产业附加值不高等，对农民通过发展农业产业增收致富带来了严重冲击。

内容：强化政府引导。农业及相关行业主管部门要按照市场化、效益化、品牌化的思路，以行政推动、龙头带动、项目驱动的手段，引导农民增强发展信心，继续培育壮大农业主导产业，提高主导农产品的抗风险能力、市场竞争力，为农民持续增收提供产业支撑。强化培育投入。创设产业化培育基金，用于培育壮大、特色农产品的品种改良、技术更新、品牌培育、产品销售、基地建设等方方面面，对有资金需求的农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等予以重点扶持，推动农业主导产业健康发展。强化科技服务。加大农民培训力度，着力培训一批懂技术、善经营、会管理的新型农民。加大科技服务力度，组织科技人员，采取办培训班、开展科技讲座等形式，把新科技、新技术送到田间地头，送到农民手头，增强农民的科技致富能力、市场竞争能力和自我发展能力。

解决农村公交车有关问题

童祝平代表、叶永华代表等

作为全市公交一体化改造的重要组成部分，湍口镇自去年12月开始开通了公交车。不过，童祝平代表认为，和城市公交相比，农村公交受地域限制等，仍存在线路走向、交通安全、交通班次等问题。以湍口镇童家村西川自然村为例，该村辖四个村民小组，人口近600人，出行客流量排在整个洪岭片首位，原班车从昌化至洪岭的班车每天3班均到达何家，百姓出行比较方便。而改造后至何家的班车反而少一班，百姓呼声较大，希望市公交公司能根据湍口农村实际情况，给予增加班次。

和公交的问题相衔接，很多代表把重心放在加快建设农村道路上，叶永华代表就提交了关于加快实施高后线青云至射干段大修的议案。高后线是连接太湖源到高虹、於潜等乡镇的主要县道，也是我市东北部的交通要道，车流量大。由于建造较早、路基狭窄、道路等级较低，道路交通堵塞时常发生，安全隐患较多，严重影响了沿线镇村和企业的生产运输和出行安全。为此，叶永华等代表建议，尽快完成高后线青云至众社段拓宽改造工程，将高后线青云至射干段列入2017年建设计划。

百姓期盼多年的14省道牧松线建设也成为代表提交议案的重点。牧松线作为我市通往富阳的交通主干道，每天过境车辆频繁，车流量日均达8000余辆。目前全市5条省道，也仅剩下牧松线未改扩建。近年每次党代会、人代会都有代表提交议案要求加快建设牧松线，群众呼声日益强烈。

无论是关于公交还是道路建设，无论关于是东部省道还是西部区间道路，这些议案反应了代表们最朴素的心声：尽快建设更为发达的路网，方便百姓出行。而实际上，我市以打造“美丽公路”为主线，过去五年间已累计完成交通固定资产投资42亿，“一轴一横四纵”骨架路网形成，全市公路通车总里程近3000公里，为浙江省公路里程最长的县级市。然而，资金等各项瓶颈仍然制约着道路建设进展。3000公里路网支撑起临安人的出行，但仍满足不了老百姓日益增加的需求，也一定程度制约了经济发展。

对此，市交通运输局表示，今年开始，全系统将继续发扬“交通铁军”精神，谋划好交通发展，实施好交通战略，未来五年将重点规划建设“一轨、两高、三线、四网”工程，计划完成投资约125.66亿元；力争建成杭州绕城高速西复线、临金高速、330国道湍口段、330国道岛石段等对外主要通道，推进206省道(14省道)、205省道（13省道）、胥高线改建工程等骨干道路建设，主动对接杭州火车西站、城西通用机场、通勤铁路等重大项目规划，深化“百路千里”工程，确保5年内完成道路综合整治提升800公里，完善城乡公交体系，全面提升我市对外对内交通的通达性和便捷度。

打响临安“昌化石国石文化”品牌

政协委员郭建昶、梅朝云

“擦亮临安鸡血石这张‘金名片’，政府部门首先要唤醒激活鸡血石文化街，让其恢复生机。”郭建昶在前期调研中发现，位于苕溪南路的鸡血石文化街近年来发展低迷，一半以上的店铺已经“铁将军”把门，只剩下20来家还在苦苦坚守。

2010年，我市在苕溪南路培育开发了一条特色商业步行街——临安鸡血石文化街。该特色街定位为集昌化鸡血石展示、鉴定、拍卖、赌石、雕刻、交易为一体，并融合书画、珠宝、玉石、木雕等文化创意。“随着经济增长趋缓，后续开发和管理没跟上，导致了鸡血石文化街陷入了发展困境。”郭建昶分析说。

郭建昶建议，要加大推介力度，多开展些拍卖、创意雕刻、赏石、鉴定等活动，凝聚人气，提升知名度；加大与旅游的融合，将鸡血石文化街打造为一个文化创意街区，成为临安旅游的一个节点；完善商业配套，增加餐饮、休闲、娱乐、文化等设施，向智能化、多样化商业服务综合体转型；积极发挥协会在组织活动、宣传推介、行业自律中的作用。

政协委员梅朝云提出，虽然我市国石产业已经初步形成“一城、一街、一区”市场格局，但品牌知名度和对外形象，与其他三大国石相比仍有较大差距。比如，青田石雕闻名中外，从业人员达3万余人，年产值近8亿，已拥有20多位国家级大师；巴林石虽然开发时间短，但它拥有一家国企巴林集团，管理模式规范，给当地带来一定的税收和就业，从业人员近2万人。

我市的鸡血石发展情况如何呢？梅朝云通过调研走访得知，现从事该行业的店铺约270多家，专业雕刻、加工、销售人员近3000余人，专业采矿人员约700余人，长期从事雕刻销售的外来人员约600余人。“基本上都是靠经营存货度日，市面上基本难觅新品。”

因此，梅朝云建议，相关部门抓紧制定鸡血石整体开发与保护规划，做好分类处置工作；依托国石文化品牌，打造“中国印石之都”，尤其是注重国石文创产业人才培养，不断壮大雕刻人才队伍，培育一批国家级大师；做好“国石+”文章，深度挖掘国宝鸡血石文化，做好线上线下营销整合，不断拓宽销售市场，切实提升鸡血石的知名度和美誉度。

文字/戴桂霞、高红波、朱陈伟

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