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随着吉安两会的召开，人大、政协代表们纷纷畅所欲言，谈感受、话目标，井报融媒体记者对代表们进行了专访，我们来看看他们怎么说的！

农业供给侧改革要做实——专访市人大代表廖家昊

在吉安市召开的“两会”上，“农业”二字依旧是热点关键词。我国农业发展步入了新阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。这项改革要“改”得全面彻底，务必要“走”得踏实稳健。

市人大代表、吉安县发改委主任廖家昊

“当前，农业农村发展的内外环境发生变化，有效供给、绿色生产、竟争力和新的动力都跟不上，矛盾的主要方面在供给侧”。

“国家推进农业供给侧改革就是针对突出的结构性、体制性矛盾，策应新时期农业经济发展实际而提出的一项重要改革。”

两会上，市人大代表、吉安县发改委主任廖家昊提出，吉安县有锅丰米业、横江葡萄、小牧童鸡蛋等16个被中国绿色食品发展中心确定为“绿色食品A级标准”的品牌产品。怎么走出去？他认为，加大产业扶持力度，对产业发展实施财政奖补；大力宣传，以阿里巴巴农村淘宝入驻我县为契机，实施“互联网+农业”，利用对接大型超市和培育电商村、淘宝村等特色电商，不断拓展农产品销售市场；通过引进奕方科技、井冈山惊石农业等龙头加工企业，促进产品加工，延长产业链。

农业农村发展日新月异，全面推广的一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人进园区务工的“四个一”产业精准扶贫模式得到国家、省领导的高度评价。2016年，吉安县生产总值预计达153亿元，其中农业总产值40亿元，农民人均可支配收入达9390元，增长12.4%，培植壮大了一批农业主导产业和新型市场主体，农业供给侧改革良好成效逐步显现。但农业供给侧改革依然存在一些问题，他表示，吉安县在农业供给侧方面存在农业质量效益低下、农业科技装备条件差、农村一、二、三产发展不平衡、存在结构不合理等问题。

未来农业供给侧改革如何合理规划？他认为，围绕打造全省脱贫攻坚样板县的目标，他们将继续唱响“四个一”产业扶贫主旋律，以改革的办法实现脱贫摘帽和农业增效、农民增收、农村增绿。以现代农业示范园建设为主抓手，实现井冈蜜柚、横江葡萄等主导产业和高产油茶、绿色蔬菜等新兴产业的规模化发展和提质增效；积极发展农村电商、乡村旅游等农业现代服务业，积极创新农业农村信贷和保险机制，努力培育和壮大农业农村市场经营主体和创建新型农业体系。

完善政策改善服务积极创建人才发展软环境

——专访人大代表曾小华

人大代表、万安县公共就业人才服务局局长曾小华

如今，所有领域的竞争，归根结底都是人才竞争，人才就是生产力。“留住人才最重要的一点，就是要创造良好的就业环境和机会。”人大代表万安县公共就业人才服务局局长曾小华，就如何落实人才优先战略，谈了自己的看法。

曾小华告诉记者，当前的就业工作进入了攻坚期，要改革就需要人才，自省、市开展推进“大众创业万众创新”活动以来，万安县以培育创业创新主体为主线，以构建众创空间为载体，以激活创新创业活力为目标，不断优化创业环境，完善创业政策，改善创业服务，以培训促创业，以小贷推创业，以创业带就业。

2016年万安县出台了颇多优惠政策，鼓励大众创业。县财政加大资金补贴力度，目前已为3家企业提供稳岗补贴5万多元；为就业困难人员发放社保补贴169万多元，岗位补贴10.2万元。在相关部门的共同努力下，已确定53个村级服务站点，招募51名合伙人，成功推动全县51个农村淘宝服务站点同步开业。

用好小贷政策，创业带动就业。优化审贷程序，万安县公共就业人才服务局与承贷银行联合推行限时办结制，从申请到发放到位不超过22天。创新帮扶模式，鼓励青年创业，针对高校毕业生创业贷款业务，专门开设“绿色通道”进一步扩大反担保范围，由行政或事业单位在职职工扩大到收入高且较稳定的企业职工，对经评估入驻创业孵化基地的大学生创业项目还可免担保。

搭建创业平台，助推大众创业。“栽好梧桐树，引来凤凰栖”高标准规划建设了创业示范街、创业孵化基地、电子商务孵化基地、人力资源市场，搭建起政策咨询、综合服务、人才培训、商务洽谈、产品展示、网络信息等六大服务平台，形成了完善的创业孵化支撑服务体系，积极引导城乡劳动者入园创业。

“目前，创业示范街共有106家个体户入驻，带动320余人就业；创业孵化基地累计入驻企业4家，成功孵化企业1家，带动430余人就业；电子商务孵化基地30余家电商入驻，带动120余人就业。”曾小华告诉记者，“我们已经到了需要更多依靠科技创新引领和支撑经济发展的阶段，除了营造良好的人才创业、就业软环境之外，还要积极引进高层次人才，有了人才保障才能有发展。”

大力发展现代物流 助推经济转型升级

——专访市政协委员卢志宽

“吉安作为一个农业大省的重要城市，又是一个主要靠公路运输来支持的物流城市，随着经济发展日益繁荣，我市面临的物流压力将会越来越大。”2月14日，市政协委员、市综合物流中心有限公司董事长卢志宽带着他的提案《关于加快我市现代物流业发展的几点建议》来参加政协市四届二次会议。他为我市物流业发展总结了4方面特征，提出了10条发展建议，涉及行业规范、项目建设、政策支持、对外协作、人才培养等方面。

2012年，卢志宽从浙江来到吉安创办市综合物流中心有限公司，去年营业额超3亿元，创造税收2500万元。该公司是国家4A级物流企业、江西省电子商务示范园区、江西省发展升级示范企业，并获国家发明专利2项、实用新型专利9项、计算机软件著作权登记证书2项。

市政协委员、市综合物流中心有限公司董事长卢志宽

近年来，我市高速公路、铁路、民航、航运以及国际集装箱办理站等物流的基础设施发展进入了一个新阶段，正由传统物流业向现代物流业转型。作为拥有10余年从业经验的资深行家，卢志宽看到我市物流业经济指标增长较快，物流企业却良莠不齐，呈现“小、散、乱”现象，一方面进出口需求旺盛，行业前景广阔，另一方面行业内竞争加剧，企业平均利润水平下降，发展空间受到外来挤压，处境艰难。

要加快现代物流业发展，他认为急需政府作出科学规划，加强引导，制定行业发展规划，推动现代化技术进步来增强企业竞争力。对行业内，鼓励技术创新，建立网格化、系统化服务体系，加快工业物流配送服务体系和城市配送服务体系建设，制定行业规范。外部条件方面，他希望政府继续加强基础设施建设，加快发展多式联运。他说：“我市物流目前主要靠公路运输，但铁路运输成本约为公路运输成本的45%至50%，水路运输的成本则不到公路的20%，而我市高铁运输、赣江水路货运都在计划实施中，未来水、公、铁、空联运将大大降低企业成本。”

网上提问，报上答复。广大市民登录了中国吉安网的“网”问“报”“答”专栏，今年“两会”期间，本报在二、三版同步开设“网”问“报”“答”专栏。下面是网友的提问，代表的回答，我们一起来看看吧！

网友“快乐着的”：我是吉水的，请问，随着我国“二孩”政策的推行，越来越多新生儿降生，幼儿教育的问题就凸显了。公立幼儿园教育资源有限，有些私立幼儿园又良莠不齐，吉水县会如何解决这些幼儿教育的问题呢？

市人大代表、吉水县教体局局长李文俊：随着我们经济生活水平的提升，以及“二孩”的放开，幼儿教育这个问题是比较凸显的，吉水县县委、县政府一是高度重视，提前谋划，聘请上海规划设计院进行县城教育专项规划，把幼儿园的网点布局也涵盖在内；二是县里新建了一所省级示范性幼儿园，占地面积27亩，可容纳800人，幼儿园标准高，设施先进。同时，在城西、城南也将建两所公办性幼儿园；三是在每个乡镇都要建立一所公办性幼儿园，目前已有10个乡镇建设完成，剩下的8个乡镇今年也可全部建成；四是进一步规范现有幼儿园的办学行为，使之达到人民群众的要求。

网友“路边狗仔队”：近视人群渐趋低龄化，导致成年人视力终身低下的斜视弱视人口逐年增多，高度近视致盲比例快速增长，视力不良已经成为影响青少年健康发育的重要因素。针对这一情况，如何防范？

市政协委员、吉安康明眼科医院院长郑华：“少年强则中国强”，青少年是国家的栋梁、祖国的希望，他们的身心健康预示着国家的未来，但近视、弱视严重危害青少年的健康成长。建议成立吉安市青少年近视预防控制中心，给全市中小学生建立视觉健康档案；定期对学生进行视力视觉普查，定期进校园进行眼健康宣教，在校园内建立眼保健科普知识宣教牌；立即开展吉安市中小学学生近视防控工作建设，并委托本市中具备实力足、资质佳、口碑好、意愿强的专业眼科医疗机构负责项目的具体执行；建立教师及家长共同配合的互动机制，改变孩子在衣食住行、读写看玩、过度使用电子产品等方面的不良习惯，家长密切监督联动，给孩子们营造一个健康的视觉环境。

网友“无法负荷”：现在很多农村的老俵都通过养猪走上致富路，但是还有些地方还存在病死猪、养猪废水，废气，废渣乱排放，乱丢弃的问题，现在都提倡生态养猪，如何在鼓起老百姓腰包的同时，又保护好吉安的绿水青山？

市人大代表、市林科所副所长彭招兰：一是加强基层防疫检疫队伍建设。养殖监管重点在基层，无公害监管不到位主要是监管力量薄弱，盲点多。要通过政府购买服务或建立一支技术过硬责任心强的基层管理队伍，强化管理。二是要加大健康养殖技术培训及相关法规宣传。养殖户大多文化程度低，科学养殖理念知识缺乏，法律意识薄弱，因此加强培训、宣传非常必要，通过多渠道提高养殖户的综合素质。三是联合执法的机制，加大对养殖户和屠宰加工环节的执法力度。不定期的组织农业、食药、公安等部门对养殖加工环节的执行环境保护法，动物防疫法的执行情况，有法必依，执法必严

网友“Oaf”：脱贫攻坚工作是当下的一个重要民生话题，但是目前这项工作依旧任重道远，我想请问参与这项工作的基层干部，你们在工作中有什么具体的办法，采取了哪些有效的措施，有没有考虑到今后这方面的长效机制？

市政协委员、万安县涧田乡晓东畲族村村支书雷明生：脱贫攻坚要内外发力，要充分调动贫困人口的主动性和积极性，主动参与到脱贫攻坚工作中来，自己想着脱贫、盼望脱贫、努力脱贫，才能让我们的工作增添活力、凝聚起合力。同时，在扶贫手段上要加大帮扶力度，比方说产业扶贫方面，可以通过政府有组织的科技培训，帮助贫困群众真正掌握脱贫致富的门路和技术，提高他们的“造血”能力。此外，摘掉贫穷帽后政策帮扶不能停，这一点非常重要。我们的脱贫攻坚工作必须持续发力，继续给予相应扶持，扶上马再送一程，目的就是防止再返贫，防止一摘帽，又带帽。

END

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