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一

国家每年总共有多少涉农补贴？

就以2014年为例，我国财政用于“三农”支出为1.4万亿元左右。扣除不属于WTO界定的农业补贴项目后，实际农业补贴(含“四项补贴”、价格支持和农业保险补贴)为3170亿元，农民人均获得农业补贴在500元左右。

然而，我们并没有一个农民拿到500元的幸福感...

这里值得一体的是，实际上的3170亿农业补贴仅占全国财政总支出的2.1％左右，500元仅占当年农民人均纯收入的5％ ，明显低于美国、欧盟、日本等发达国家(农业补贴占农民收入一般在20％以上，高的达到40％一5O％)。

当然我国的农业补贴呈现逐年增长的态势。

二

过去农业补贴流向？

主要为以下3个方向：

1、四项补贴，粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴。

2、“三项价格支持”政策。

3、生猪、奶牛等良种及规模化养殖的补贴政策，从2005年开始，中央财政实施了畜牧良种补贴政策，包括奶牛、羊、生猪、肉牛良种补贴和牦牛种公牛补贴。2005-2015年，中央财政发放畜牧良种补贴资金中，生猪占57.3％、奶牛占25.3％、羊占12.2％ 、肉牛占3.2％ 、牦牛占2％，补贴资金分别增长了33倍、17.3倍、3.3倍、2.2倍和21.3％。

三

关于三农补贴的一些思考

笔者十分支持现在国家补贴的策略，谁种地把钱补给谁，把补贴更多倾向于规模化的经营主体，比如家庭农场、合作社等，这样确实更有利于我国农业的快速发展。

但是有一个逻辑是，三农补贴并不等于农业生产补贴！

所以，有些农民也不该纠结于我种了几亩地，国家应该给我补贴。

而是把目光拉长来看，我们更应该关心的是，我们的征地补贴、我们的医疗保险补贴、我们的养老保险补贴以及我们背井离乡成为农民工的一些应得的福利和补贴。

当然对于想把农业做大的农民来说，该得到的农业补贴我们必须拿到！

总结拿不到补贴的四大因素：

1、不知道有农业补贴

2、不知道补贴需要申请，不会申请

3、基层官员腐败克扣补贴

4、专项补贴，基层官员优先给亲戚拿回扣，或者收贿赂。

解决办法：

?要想领补贴，首先要知道有哪些补贴，怎么领。

国家这几年对三农的支持力度是很大的，但是咱老百姓要知道有哪些补贴，国家补贴的品类很多，补贴又常常有些变动和改革等，所以得时刻关注最新的补贴项目，领取方式，补贴金额等等。

?要保护好个人信息和证件，防止冒领补贴

现在很多的惠农补贴是直接打入个人账户的，没有身份证，就办不了个人账户，也就不能冒领补贴了，在上面的案例中正是村干部收走了村民的身份证，然后办了账户骗取补贴。因为国家只知道补贴的钱汇给某村民了，而不知道该村民的账户被别人控制了。所以大家不可以随意出借身份证，让不法之徒有机可乘。

?要关注各级政府发布的补贴公示公告

不法之徒利用了信息的不对称，利用老百姓不了解补贴的详情来从中牟利，但是国家以及各级政府一般对补贴的发放都有公示，对照公示比较收到的补贴款，就不会错。

?现在网络很发达，前两种咱们农民现通过自己的学习可以掌握。

后两种需要全民的监督和举报。现在互联网发达了，农民有了更多发声的地方，不要怕，习惯了沉默的农民兄弟需要呐喊。如果你保持沉默，就永远得不到你想要的。

这些地、不用种，1300元补贴照样拿！

我国为了改善粮食供给以及治理生态恶化严重问题，采取了休耕制度的尝试，目前在河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、湖南、贵州、云南、甘肃省（自治区）等区域开始试点。

关键的来了，大家注意，补贴金额在这里！

补助标准和方式

轮作补助标准:与不同作物的收益平衡点相衔接，互动调整，保证农民种植收益不降低。结合实施东北冷凉区、北方农牧交错区等地玉米结构调整，按照每年每亩150元的标准安排补助资金，支持开展轮作试点。

休耕补助标准:与原有的种植收益相当，不影响农民收入。河北省黑龙港地下水漏斗区季节性休耕试点每年每亩补助500元，湖南省长株潭重金属污染区全年休耕试点每年每亩补助1300元（含治理费用）。贵州省和云南省两季作物区全年休耕试点每年每亩补助1000元，甘肃省一季作物区全年休耕试点每年每亩补助800元。

休耕、轮作区域与面积

在东北冷凉区、北方农牧交错区等地推广轮作500万亩（其中，内蒙古自治区100万亩、辽宁省50万亩、吉林省100万亩、黑龙江省250万亩）；

在河北省黑龙港地下水漏斗区季节性休耕100万亩；

在湖南省长株潭重金属污染区连年休耕10万亩；

在西南石漠化区连年休耕4万亩（其中，贵州省2万亩、云南省2万亩）；

在西北生态严重退化地区（甘肃省）连年休耕2万亩。

轮作试点区域和技术路径

试点区域：重点在东北冷凉区、北方农牧交错区等地开展轮作试点。

技术路径:推广“一主四辅”种植模式。“一主”：实行玉米与大豆轮作；“四辅”：实行玉米与马铃薯等薯类轮作；实行籽粒玉米与青贮玉米、苜蓿、草木樨、黑麦草、饲用油菜等饲草作物轮作；实行玉米与谷子、高粱、燕麦、红小豆等耐旱耐瘠薄的杂粮杂豆轮作；实行玉米与花生、向日葵、油用牡丹等油料作物轮作。

试点区域：重点在地下水漏斗区、重金属污染区和生态严重退化地区开展休耕试点。

1.地下水漏斗区。

试点区域：主要在严重干旱缺水的河北省黑龙港地下水漏斗区（沧州、衡水、邢台等地）。

技术路径：连续多年实施季节性休耕，实行“一季休耕、一季雨养”，将需抽水灌溉的冬小麦休耕，只种植雨热同季的春玉米、马铃薯和耐旱耐瘠薄的杂粮杂豆，减少地下水用量。

2.重金属污染区。

试点区域：主要在湖南省长株潭重金属超标的重度污染区。在调查评价的基础上，对可以确定污染责任主体的，由污染者履行修复治理义务，提供修复资金和休耕补助。对无法确定污染责任主体的，由地方政府组织开展污染治理修复，并纳入休耕试点范围。

技术路径：在建立防护隔离带、阻控污染源的同时，采取施用石灰、翻耕、种植绿肥等农艺措施，以及生物移除、土壤重金属钝化等措施，修复治理污染耕地。连续多年实施休耕，休耕期间，优先种植生物量高、吸收积累作用强的植物，不改变耕地性质。经检验达标前，严禁种植食用农产品。

3.生态严重退化地区。

试点区域：主要在西南石漠化区（贵州省、云南省）、西北生态严重退化地区（甘肃省）。

技术路径：调整种植结构，改种防风固沙、涵养水分、保护耕作层的植物，同时减少农事活动，促进生态环境改善。在西南石漠化区，选择25度以下坡耕地和瘠薄地的两季作物区，连续休耕3年。在西北生态严重退化地区，选择干旱缺水、土壤沙化、盐渍化严重的一季作物区，连续休耕3年。

最高贴息500万！

合作社、涉农企业补贴可申报啦~

据财政部消息，国家农业综合开发办公室发布《关于做好2017年国家农业综合开发产业化发展项目申报工作的通知》，明确以专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业等为扶持对象，以贴息、补助等方式带动更多的社会资本投入为手段，大力发展农业优势产业。

据了解，单个贴息项目的财政资金贴息额度不高于500万元。通知还对项目申报单位规定了条件限制范围，此通知为纲领性补贴文件，2017年具体的补贴政策将由个省区政府制定相关细则，最快将于年内出台。

01

扶持范围和重点

?扶持对象：大力扶持经济林及设施农业种植基地、养殖基地、农产品加工、农产品流通设施、农业社会化服务体系等建设，优先扶持以基地建设、新技术和新品种引进与推广、种养业废弃物综合利用等为主要内容的项目。要加大贴息力度，重点扶持涉农企业、农民合作社等。

?补助：财政补助重点用于扶持农民合作社、家庭农场等。各类扶持方式资金投入比例，由各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局农业综合开发机构(以下简称省级农发机构)根据实际情况自行确定。

对于未列入农业优势特色产业规划但市场发展前景好、示范带动作用强的其他产业，也可列入扶持范围。

02

贴息项目申报程序被简化

贴息项目申报程序，采取先确定范围、后据实结算方式，根据当地扶持重点，建立拟贴息项目单位名录并主动提供给金融机构，次年根据实际获得的贷款及付息进行贴息结算。

贴息期限为2017年1月1日至12月31日，贴息率不高于同期中国人民银行公布的同档次人民币贷款基准利率，单个贴息项目的财政资金贴息额度不高于500万元。贴息资金在2018年结算，项目明确为2018年度贴息项目。拟申请贴息项目的单位，可以直接向所在地农发机构申报，也可以通过金融机构向所在地农发机构推荐。

有条件的地方，可以积极探索采取担保补贴等方式，解决新型农业经营主体贷款难问题，促进农业产业发展。

03

规范补助项目申报工作

?申报要求：财政补助项目要符合当地农业综合开发扶持农业优势特色产业规划，有助于补齐农业产业链条短板，提高农业产业整体发展能力和竞争力；资源优势突出，区域特色明显；市场潜力较大，辐射带动能力强，显著带动农民增收，预期效益好；建设方案、产品技术和工艺路线合理，项目建设符合生态环境保护和资源节约利用要求，有利于促进农业可持续发展；投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行；土地流转用地或项目建设用地手续合法。

鼓励财政补助项目实行“先建后补”管理方式。单个财政补助项目的财政资金申请额度不高于自筹资金额度。

04

客观确定项目申报单位条件

?涉农企业申报条件：申报项目的涉农企业应具有法人资格；工商管理部门注册登记且经营一年以上，具有一定的经营规模和持续经营能力，有较强的经济实力和自筹资金能力；没有不良诚信记录；建立了符合市场经济要求的经营管理制度和机制，管理规范。

?农民合作社申报条件：申报项目的农民合作社应具有法人资格；注册登记且经营一年以上；没有不良诚信记录，具备持续经营能力和相应的项目建设与经营管理能力；符合农民合作社有关规定，产权明晰，章程规范，运行机制合理，管理比较规范，示范带动作用强。

其他新型农业经营主体申报项目的要求由各省根据实际情况自行确定。

同一项目单位在同一年度内(以资金安排年度为准)只能获得一种农业综合开发财政资金扶持方式。

符合条件的各位，别犹豫了，快去申报吧~

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