2017年两会正在北京召开,在刚刚发布的政府工作报告中指出,2017年农业重点任务是“促进农业稳定发展和农民持续增收”,要求深入推进农业供给侧结构性改革,推进农业结构调整,这与前不久发布的一号文件在内容上是高度吻合的。 农业供给侧改革的内容十分丰富,涉及种植结构、政策保护等等,其主要的方向是提高农业供给质量。2016年以玉米为重点的农业供给侧改革取得初步效果,玉米面积调减3000万亩以上,2016年玉米产量2.19亿吨,下降2.2%,粮改豆、粮改饲模式取得良好开局;2017年政府报告再次强调再调减1000万亩以上,产量预计继续缓降。国产玉米价格大幅回落,内外价格倒挂现象扭转,玉米进口量下降,国产玉米竞争优势回升,改革效果已经显现。 2017年玉米供给侧改革进入关键之年,卓创认为,第一,要保证优势产区产量的稳定,这是保证粮食安全的基础要求;第二,积极调整非优势产区的种植结构,来解决粮食供应结构性矛盾问题;第三,探索新模式积极,积极消化玉米库存。当前国家粮库玉米库存2.4亿吨,探索更合适的竞拍方式,尽量减小对市场的影响来加快消化库存;第四,供给侧改革正在深入推进,粮食价格波动风险加剧。卓创建议有关部门需积极引导,做好产销环节畅通衔接,市场主体要调整思想观念,提升风险意识,积极思变探寻商机。
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