“最江苏”导读

农村电子商务正成为推进农业供给侧结构性改革的重要手段。2016年，江苏省供销全系统实现电子商务销售额170亿元，同比增长224.8%，发展势头很好，但总体还处于起步阶段。近日，江苏省政府办公厅印发《江苏省“十三五”供销合作事业发展规划》，将打造供销合作社农村电商平台，进一步强化县域电子商务服务。

近日，江苏省政府办公厅已印发《江苏省“十三五”供销合作事业发展规划》。3月23日，江苏省委外宣办召开新闻发布会，就“十三五”时期供销合作事业重点任务进行宣传解读。

“十三五”时期，江苏省要构建新型农业化社会服务体系、农村现代流通网络体系等。到2020年，全省供销合作社系统将打造成与农民利益结合更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更有效的合作经济组织体系。

推进现代农业综合服务中心建设

拓宽农村合作金融服务

“十三五”期间，江苏要实施农业社会化服务惠民工程，推进现代农业综合服务中心建设，为新型农业经营主体和普通农户提供综合性、系列化服务。

《规划》提出，江苏要制定服务引导销售，形成按需送货、因地配肥、技术到户的一条龙服务模式；加强农业科技服务，发展“庄稼医院+合作社+农户”服务模式；开展有机肥、低残留农药、高标准农膜推广使用和残膜回收利用，让百姓对于农药安全问题更放心。

“十三五”期间，江苏省将开展农村金融服务，设立消费金融、融资租赁、小额贷款、融资担保公司，为农业经营者提供融资、担保等金融服务。同时，还将积极拓展县域金融、互联网金融服务，为农户提供存取款、小额贷款、自助缴费、刷卡消费等综合服务，满足农民对基础金融的需要。

发展农村电子商务

推进“互联网+”工程建设

“十三五”时期，江苏实施优化农产品电子商务服务体系，大力拓展农产品网上销售，结局农产品“卖难买贵”问题；发展社区O2O、同城配送生鲜产品等业务，带动订单农业发展。江苏与第三方知名电商平台合作，发展系统电子商务，扩大农产品销售，并充分发挥手机app销售平台，实现传统电子商务平台和移动互联的有机结合。

“十三五”期间，江苏实施推进“互联网+”新农村现代化流通服务网络工程建设，打造“新网工程”升级版，夯实线下实体网络，加快网络薄弱、空白的抢滩布局，打通网络节点。由此，推动流通网络线下线上融合发展，依托线下网络在物流、体验、服务等方面的优势，促进其与线上商流、资金流、信息流融合，用“互联网+”打造“新网工程”升级版。

力争"十三五"末惠农工程

电商覆盖率达80%

根据《规划》，2017年江苏省计划组织申报15个“惠农工程”电商项目，力争到“十三五”末，全省“惠农工程”电商项目覆盖率达到80%，提高供销合作社在全省电子商务销售总额中的比重。

随着“互联网+”时代的到来，农村电子商务正成为推进农业供给侧结构性改革的重要手段。江苏省供销合作总社党组书记、理事会主任诸纪录介绍，2016年江苏省供销全系统实现电子商务销售额170亿元，同比增长224.8%，发展的势头很好，但总体还处于起步阶段。

据悉，江苏省供销合作的“供销e家·地平线”将借助全国供销合作总社“惠农工程”电商项目建设，构建上下贯通的电商经营体系。省总社将建立供销合作社主导、企业化经营的“县级电子商务运营中心+基层电子商务综合服务站”经营模式，构建可持续的县域电商生态圈。从构建县域电商生态圈，把当地农产品卖出去，把优质生产生活用品送进来，提升农民的收入水平和生活水平。

2016年，江苏省已有62个区、县在“地平线”电商平台上以一县一馆的形式开设了名特优农品馆，其中包括全省19个经济薄弱地区中的10个，实现平台整体交易流量55亿元。据了解，2017年江苏计划实现平台新增馆、店100家，到“十三五”末，力争实现入驻平台的馆、店总数达到600家，全省19个经济薄弱地区全部在平台上开设名特优农品馆，把江苏省的农产品销往全国。

供销合作社已经不仅局限于一供一销，而是全面为农服务。到2020年，江苏要全力打造全省农产品综合交易电商平台，网络销售总额超千亿；发展社区O2O、同城配送生鲜农产品，推进“生产基地+社区直配”业务；同时，还要建设统一物流配送网络。农民产品更好卖，市民也能吃到更新鲜的“田间食品”。

供销合作社最早出现在1928年，计划经济时代供销社是人们买东西最主要的场所，改革开放后一度风雨飘摇，到了新世纪初才逐渐改革，变成综合性合作和服务组织。但是，供销合作社经营的农资、棉花、再生资源等传统业务仍面临着经济结构、产业结构的挑战。

近些年来，江苏全省供销合作社已经在积极发展农村电子商务、农村金融、现代物流、农产品加工、园区经济等新兴业务。根据规划，“十三五”期间，更要全面构建农村现代流通网络体系，发展农村电子商务，推动线上线下融合，加快形成网上交易、仓储物流和终端配送一体化经营的电商“一张网”，打造“网上供销合作社”，促进农产品进城和工业品下乡双向流通。到“十三五”末，网上销售总额要超千亿元。

“十三五”期间，江苏省将建立统一物流配送网络，完善仓储、冷藏、配送、商务、信息服务等功能，大幅提升系统物流配送能力，建立起全省性和区域性的统一配送网络。此外，还将利用现有资源，建设现代物流园区，打造一批有社会影响力的区域性农产品批发市场、大型配送中心和镇村末端物流配送站。

为强化县域电子商务服务，江苏将有效整合和改善县域仓储物流基础设施，构建县以下物流配送网络，对接第三方物流企业，打通农村电子商务物流配送“最后一公里”。

这不仅是打造供销合作社农村电商平台，更重要的是强化县域电子商务服务。有效整合和改造县域仓储物流基础设施，构建县以下物流配送网络，对接第三方物流企业，打通农村电子商务物流配送“最后一公里”。同时，要建设统一物流配送网络和打造一批物流平台。比如，利用现有的土地、仓库、码头、配送中心等资源，建设一批集运输、仓储、配送、信息为一体的现代物流园区。

资料来源：中国经济信息社、人民网、中国江苏网、现代快报

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