—湖南贡鸡生物科技有限公司董事长曹哲濠

根据“国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部关于开展特色小镇培育”工作的通知，贯彻执行党中央、国务院“十三五”发展纲要，实施合心“美丽乡村建设”，响应党的“大众创业”、“万众创新”时代精神，充分发挥市场主体作用，创新建设理念、转变发展方式，培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、发展的特色美丽乡村，建设之路，促进经济转型升级，转型城镇化建设，根据长沙市委、市政府“回乡创业，两个优先”的文件精神，根据长沙县委、县政府“民生立县、项目强县、强南富北”的发展的政策精神，为了改变合心人民的贫穷、落后现状，根据合心地形地貌特点，我们用了三年时间，自筹资金耗资200余万，照片3000余张，对合心村实行统一规划、统一建设、统一管理的发展思路，并将村里的发展规划做好设计、做好测绘，并按国标2000的测绘标准。向各级党委、政府及相关职能部门进行了申报建设，并得到了高度重视。特别是原任省长、现任省委书记杜家毫同志高度重视，两次受理了我

在人民大会堂受到十一届人大副委员长、民革中央主席周铁农接见

们对合心建设项目的申请诉求;原任长沙县委书记杨懿文批示“好事应支持”;原任长沙县县长张庆红批示：“条件成熟，如行可行，县政府给予支持”;黄花镇人民政府建议村支两委筹备资金，按未来城市建设标准，依法依规进行申报，政府给予技持;得到了市规划局等相关职能部门同意纳入未来发展规划的回复。2014年，国家安监总局《现代职业安全》《劳动保护》湖南调研通联部等领导高度重视，多次到黄花镇合心村“蛇皮港”、榔梨镇“梨家港”水系进行实地调研，9个行政村、社区的领导认同支持，12万人口的水污染、重金属污染提出治理和建设方案，呈报到省、市、县环保部门及各级党委、政府。实地调研报告向国务院提出的申请，得到了李克强总理的高度关注并受理，2015年4月，黄花镇人民政府给予了受理回复，2015年时任省长杜家毫受理，2016年12月省委书记杜家毫再次受理的回复。现在，我们与会领导、贵宾将合心“美丽乡村建设”的实施方案作汇报：

一、合心村基本情况

合心村区域面积9.6平方公里，良田3700余亩，林地5000余亩，25个村民小组，1010户，总人口3860余人，独生子女家庭370余户，中共党员164人，10个党小组，复退军人110余人，底保56户，五保户6户，村登记注册公司约80多个。2006年长株高速南北穿村而过，2013年人民东路东西穿村而过，给合心人民带来了有利的发展条件。合心人民的正能量是充足的，更是勤劳的，在党的“十八大”以来，合心人民积极响应党的号召，认真践行“万众创新、大众创业”的时代精神。按照毛主席的教导“自己动手、丰衣足食”、“自立更生，艰苦奋斗”合心人民将实施新农村建设和美丽乡村建设的行动计划。

二、建设长沙县农村养老院

上世纪七十年代以来合心人民积极响应党的计划生育号召，现有独生子女家庭370余户，740余人，60岁以上的老人900余人，共计约1500余人。根据实际情况，为了解决合心人民今后的养老问题，拟建设长沙县农村养老院从根本上解决本村养老问题，减轻国家和地方财政的养老负担。

三、建设朝阳中型环保物流园

合心村“蛇皮港”因受“重金属”污染的河流约3公里，导致荒废的良田、土地、空坪余地约3000余亩，闲置长达20余年，我们与“湖南晋商仓储物流有限公司、长沙市晋江商会”合作建设“合心朝阳中型环保物流园”，2015年共同向湖南各级党委、政府、职能部门进行申报并得到回复。采取社会资本的投入，供给侧的土地实施调整利用发展的建议和意见，提升土地的利用价值，是符合当今党中央、国务院供给侧改革的政策方针实施的方向，顺党心、顺民意的行动指南，更为合心人民的生活提质，既是“补血功能”、又是“造血功能”、真正的惠民项目，更是为长沙县养老院今后养老提供强有力的经济保障。计划投入资金10亿，用地约485亩。对合心人民养老经费和开支打下坚实的基础和经济保障。

三、建设合心文化产业园(文博馆)、毛主席思想纪念馆

合心尚存红军将士李春生烈士墓、原国民党陆军教练操场，为了更好的保护这一尊贵历史遗迹，提升合心人民的文化精髓、文化思想、文化传承，让红色传统得到更好的、有效的继续传承，让当代和后代“不忘国耻，牢记党恩”的红色基因，成为教育基地。

2016年12月8日，中央警卫局办公厅主任、毛主席警卫员赵延鹤老前辈，中宣部办公厅主任、《党建杂志》主编薛启亮，国资委办公厅主任赵军三位领导，亲临合心实地考察时说：“要保护好这条河流，土地不能再荒废了，尽快实施修复建设”的重要指示，赵延鹤老前辈提出加建毛主席思想纪念馆的规划。

建设以史前文化为起点至唐宋元明清一系列文化艺术品的文博馆群，打造民间最大、最好、最全的文博园，开设教育培训、文化艺术品拍卖、交易等工作，计划用地面积20亩。

四、我们和衡东中园成品油有限责任公司共同建设合心富民加气、充电、加油站项目，计划总投资2000万，计划用地面积10亩。并每年上交村上100万元的经费。

五、预防禽流感添加剂制造厂，计划用地面积50亩。一期建设

资金5000万元

六、调研、研究中心综合楼10层，计划用地面积10亩。

七、建设村民集中安置区，计划投入2.6亿元分三期实施建设。

合心辖区9.6平方公里，25个村民小组，3860多人，1010户长期生活在水污染、空气污染、重金属污染的区域，对他们的“生产、生活、生存”产生极大的危害(肠癌、肝癌、骨癌、肺癌等)，因此合心人民生病带来的家庭贫困相对较多，建设村民集中安置区以解决合心人民“吃水难、用水难、生存难”为出发点，有效利用土地，节约土地为宗旨，是重中之重必须解决的。

八、污水处理厂50亩、垃圾处理站10亩的规划建设

解决合心重金属污染区带来的危害，我们采取高科技的治理，不仅是解决农村治污曾经的短板，更是现在的迫切需求。更是还青山绿水，护青山银山，保民生，为民利的最终目标。

为了实施合心上述总体项目，提高保障村民当今和后代不受影响，我们实施利用土地调整改变，首先保证村民吃饭问题，每亩每年4000元坚强有力的保障，解决劳动就业，每月可拿2000—3000元工资待遇，合作单位每年上交村上3%—5%管理费，解决村上工作人员的经费，合作单位经营期满后，所有建设固定资产归合心村民集体所有。土地拥有权还是村民的，后代可继续经营，真正达到人人共享、互利互惠、合作共赢的社会主义新型事业。所有建设资金都是采取社会投入，不占用地方财政资金。

合心村实施总体发展规划是采用村民自制，采取公司+村委+村民社会资本投入，用自力更生、奋发图强的精神，践行社会主义美丽农村建设、实施美丽农村建设，是符合习近平总书记为首的党中央和十八大以来，党中央及国务院一系列方针政策的，是解决当今农村发展的短板，为贫困、中等贫困人口的及时雨，深得民心，甚得民意，为实现“两个一百年”的奋斗目标。作为一个普通农村党员，生在新社会，长在红旗下，受党教育的一个普通人，坚定不移的跟党走，为党、为国家、为家乡的父老乡亲献一份力、发一份光。按照“两学一做”教育的要求，严格执行“三严三实”，尽一个有着40年党龄的共产党员的职责，贡献我们的光和热。

根据湖南省第十一次党代会上省委书记杜家毫同志，提出“创新引领开放崛起”战略，建设富饶美丽幸福新湖南，市委书记易炼红同志提出“双引擎、双高地”，县委书记曾超群同志提出“强南富北、民生立县、挺进五强”的战略目标，省、市党代会对长沙县提出了“第二次创业”的新期待，全力以赴打造国家中心城市的雄伟蓝图，对长沙县提出了建设成第一县、第一极、第一城的战略构想;根据长沙县要将省市党代会精神与长沙县的目标相结合，落实创新引领、开放崛起战略，借“临空经济”腾飞，打造长沙经济发展的东引擎、东高地，让人民群众有更多的幸福感、获得感以及更多的舒适感和满足感。根据长沙县十七届人大一次会议的《长沙县政府工作报告》吹响了新五年的发展“冲锋号”：全面深化改革开放，激活县域经济新引擎;加快转型升级步伐，构建现代产业新体系;坚持统筹协调联动，开创融合发展新局面;加强生态环境治理，建设绿色美丽新家园;湖南本届省、市、县、镇党政领导是负责任的，决心大，能力强，敢作为、敢担当，虽说很多的主要领导是新面孔，在“十三五”规划的开局之年，十九大召开之年，全面供给侧改革之年，我们充分期盼各级党委、政府的领导，坚决执行党中央的方针政策落到实处，落到农村，莫讲空话，空谈误国，拖延害民。践行政策落地生根，开花结果，这就是农民的心愿，更加关注民本民利，谱写湖南民生的幸福新篇章。

合心全面融入长沙临空经济区的整体发展规划，统筹推进基础设施建设和公共服务配套，努力形成村镇优势互补、创新共赢的发展格局。实现镇村设施共建共享，加快各类公共服务配套政策向村镇结合部延伸。突出“县区融合、产业融合、产城融合”发展。争取更多国家级高新技术落户形象窗口合心村，构建多点多业支撑发展新格局。“第一村”建设如诗如画美丽农村，构建黄花合心“一村一品”的实施九个项目整体发展格局，推进美丽乡村建设，打造“宜住宜业宜游”的美丽乡村。重点培养一批示范企业、创新人才进入、高层次人才集聚战略，重点培育一批领军人才、领军团队和领军企业驻进。

我们呼吁党委、政府、相关职能部门共同参入合心美丽蓝图建设，离不开各级领导的关心、呵护、担当、支持，更需要合心人民积极进取，共同参与，携手共建共创唯一的工作准则，达到和谐之社会，和谐之村庄，民康之福址，让我们共同努力，共圆合心梦!以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开，以实际成果向受理我们合心的建设发展，勇于担当，亲力作为省委杜家毫书记，亲民总理李克强高重关注汇报硕果，不辜负关心、支持、协调的上级领导对我们的支持。我们有决心，有信心，有能力在黄花镇党委、政府本届领导努力呵护下，敢于作为，认真负责，共圆中国梦的合心梦。到2020年我们与湖南党、政领导一道汇报建设成果。邀请英明领袖习近平主席，亲临验收湖南长沙合心美丽乡村建设，这就是我们的奋斗目标!

我们始终坚持“三个代表”为宗旨，“与时俱进”抓发展，提高经济保“和谐”，真干实干圆“梦园”。党的教导记心上，红色基因代代传。习总书记说得好，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，讲到人民的心坎上。关健落实到行动中，打雷不下雨，政策一场空。干部不努力，脱贫难成功，数据多泡沫，民生苦难中。调研巡视一阵风，只听富有不听穷，水泥桥上栽绿化，迎接国检授文明，集镇亮丽多美好，农村生活在暗中。繁荣背后脏乱差，有人管来有人抓，年年都是稳增长，农民还是踏步踏。财政投入有人干，重点督查重点办。民生投入有人抓，不应处处设门坎，原始村庄原生态，招商卖地损后代，废村废绿废水源，当地百姓真可怜，财政项目用三年，提质改造又花钱。

成就增信心，实干迎未来，以人民为中心的政策创新，维护核心改到位，改到人民旧貌去、困难人群去，真脱贫，真扶贫，青山要守住，生态要搞好，环境要治理。抓落实，抓到位，只有依靠产业，才能脱贫，新手段、新理念，创新发展，只会好上加好!

结束语：引用毛主席的话：我们的目标一定要实现，我们的目标一定能够实现。共圆中国梦，同圆中国心，辛劳领头燕，造福当代人。留住青山在，绘景留后人，蓝图干到底，决不忘初心，乘风破浪进，励志向前行，一心跟党走，拥护习近平，响应党号召，实干才能兴，世上无难事，只要有心人，立下恩公志，改变合心村，勤劳加实干，事业必成功，不等不靠要，幸福将降临。全村共努力，和谐到繁荣，不怕风雨阻，定建合心村。