这两年大量养殖场被关停了，尤其是南方水网地区畜禽禁养，大批养猪场被拆除。这在一定程度上带来了生猪供应短缺、猪肉价格近两年居高不下，不得不大幅度增加猪肉进口。这样的畜牧业和农产品市场动荡，也带来了舆论的不理解和质疑。

就此疑问，农业部近日回应说，既不能无视养殖污染而单纯追求畜牧业发展，也不能不顾历史发展阶段和基本条件，对养殖场一关了之、一禁了之。

划禁养区，一直让不少养殖场尤其是养猪场觉得很受伤，消费者也抱怨肉价贵了。对养殖场不能一关了之，那会怎么办呢？

农业部的意思是，不会为了满足国内市场供给充足就不顾环境污染，但也不会为了追求环境而放弃保障食品安全。保供给、保生态、保安全这三者被放在同等并重的位置。

为了在工作中做到供给和环保协调并重，畜牧业司司长马有祥表示，既支持畜牧业转型升级，又会考虑粪污的资源化利用；既有划定“禁养区”的要求，也有养殖区域调整优化的措施；既考虑“为养而种”，也考虑“为种而养”，实现新型的种养结合、农牧循环的发展关系。

为了确保地方政府能供给和环保并重，在责任落实上实行一体化考核。除了一贯的菜篮子市长负责制之外，畜禽粪污资源化利用也要落实地方政府属地管理责任。

环保禁养和生猪北上就是农业部在保食品供给和保环境双并重上的显著举措。2015年发布了《关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》之后，也制定了《全国生猪生产发展规划》，引导养猪场向东北四省等环境容量大的地区转移。现在在环保禁养的同时，生猪北上已成趋势。

畜禽粪污资源化处理和利用现已成为上至中央下至养殖业者关心的头等大事，一场攻坚战再所难免。中央财政专项资金会采取以奖代补方式，聚焦畜牧大县和规模养殖场，整县推进畜禽粪污资源化利用。

此项攻坚战的目标是：到2020年基本解决大规模养殖场粪污资源化利用问题，全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。

还有三年，养殖户们别观望了，上上策是瞅准这个政策机会，既要把养殖业规模搞上去，也要借用政策资金支持把粪污污染处理和利用彻底解决了。

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