国家扶持乡村旅游已经很多年，但现实情况是，大多数乡村旅游项目缺乏规范，而且基础设施落后，同质化竞争现象严重。

为了让乡村旅游项目提质升级，扩大客流量和消费规模，7月18日，国家发改委出台《促进乡村旅游提质升级行动方案（2017年）》。

文件要求各省市与乡村旅游相关的各部委通力合作，力争到2017年底时，全国乡村旅游投资能够达到5500亿元，年度客流量突破25亿人次，消费规模增至1.4亿元，并让900万农户受益。

①乡村基础建设

鼓励民间资本通过PPP（政企合作）、公建民营等形式参与乡村基础设施建设项目，包括游客咨询服务中心、污水垃圾处理设施、停车场等。

文件还指出，对于本身不能盈利的项目，政府部门可以让民间资本同时参与周边餐饮住宿项目。

②自驾车旅居车营地

为打造一批乡村旅游精品自驾游路线，国家旅游局、交通运输等部门将重点支持民间资本投资新建自驾车旅居车营地。

③通村硬化路工程

对于集中连片特困地区的乡村旅游重点村通村硬化路工程，地方部门、国家发改委、国家旅游局都将给予重点政策倾斜。

④农村集体经济组织经营乡村旅游

鼓励农村集体经济组织以土地使用权联营、入股等形式，与个人或者单位合作经营乡村旅游接待服务企业。

⑤旅游+农业+互联网

重点推动1000个乡村旅游重点村与旅游电商、现代物流等领域的企业合作，共同推进“一村一品”等产业建设，鼓励运用互联网技术发展智慧乡村旅游。

⑥普惠金融

引导和鼓励金融机构面向乡村旅游项目开展小额信贷服务。

此外，文件还提出农业部、扶贫办、旅游局要鼓励和支持大学生乡村旅游创业，组织本地人员参与乡村旅游相关业务的技能培训，重点培养1000名乡村旅游行业带头人。

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