市委十一届十次全会暨经济工作会议报告解读之十七 “实现沈阳老工业基地全面振兴的差距在县域，潜力也在县域，县域兴则沈阳强。”沈阳理工大学教授巴俊宇认为，工业是县域经济发展中最具牵动作用的力量。市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议指出，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，以富民强县为目标，以工业化为主导，以农村产业化为基础，以城镇化为支撑，加快发展县域经济，努力形成城乡经济社会一体化新格局，实现统筹发展。 “十二五”时期，沈阳市要加快推进工业园区建设，完善基础设施和配套服务功能，加快建成一批特色鲜明、定位明晰、错位发展的工业园区和优势特色产业集群，形成县域发展新的增长点。同时，将加大项目引进工作力度，积极引导市区工业向县域地区转移，以项目建设的大提速促进县域经济的大发展。 同时，沈阳市要大力发展现代农业，加快推进农业产业化。按照“一乡一业、一县一业”的发展思路，促进资金、技术、人才向农业经济区倾斜。推进现代农业示范区建设，提高农产品深加工能力，打造一批名牌产品，建设一批优质农产品专业生产和加工基地。大力扶持和壮大龙头企业，形成完整的产业化链条，努力形成产加销一条龙、贸工农一体化的现代农业发展格局。 要以产业为支撑，以沈阳经济区城际连接带新城、新市镇为重点，以县城和现有建制镇为基础，加快郊区城市化和农村城镇化步伐。用城市的理念建设农村，切实改善农村生产生活条件，形成城镇化和新农村建设的互促共进。加快农村综合配套改革，创新统筹城乡发展用地机制，按照保障农民权益的要求，建设农民幸福生活的美好家园。